Asociația pentru Integrare din America Latină: concept, forme, factori și procese

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Modificat ultima dată: 2024-02-12 12:04

Asociația Latino-Americană de Integrare a fost înființată pentru a promova dezvoltarea socială și economică a regiunii. Asociația are ca scop dezvoltarea constantă și progresivă a pieței latino-americane. Procesul a început la sfârșitul anilor 1950 și continuă până în zilele noastre. Puteți afla care țări sunt membre ale Asociației Latino-Americane de Integrare, precum și sarcinile, obiectivele și dezvoltarea acesteia, citind acest articol.

Backtory

De la independență, țările din America Latină au încercat să se unească atât din punct de vedere politic, cât și economic. Unitatea este o condiție necesară pentru menținerea noii libertăți regionale din Spania. Asociația Latino-Americană de Integrare (LAI) consideră unitatea politică a Americii Latine ca un mijloc de stabilire a conflictelor regionale. Se mai numestestabilește dominația dreptului internațional regional și reduce vulnerabilitatea țărilor din America Latină la acțiunea marilor puteri, în special Marea Britanie și SUA.

Context istoric

Istoria creării Asociației Latino-Americane de Integrare duce la perioada Marii Depresiuni. În acel moment, economia era dependentă de exporturi, care au început să scadă din cauza scăderii cererii externe. Doar protecția guvernamentală și ajutorul extern au împiedicat prăbușirea totală a economiei. A fost necesar să se ia în considerare protecția industriilor pentru a crea o economie viabilă pentru țară. Asociația Latino-Americană de Integrare a luat naștere din această nevoie, care a început să se realizeze după sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial (1941-1945) prin convingerea liderilor de necesitatea înlocuirii importurilor la nivel național și regional.

Funcții

Spre deosebire de Europa, unde un singur proces de integrare regională a trecut prin mai multe valuri de expansiune, America Latină se caracterizează printr-o serie de patru valuri, în timpul cărora semnarea acordurilor a inițiat sau a activat mai multe integrări separate, dar foarte asemănătoare procese în anii 1950-1960, 1970 -1980, 1990 şi 2000-2010. Majoritatea eforturilor academice s-au concentrat pe evoluția fiecărui proces de integrare regională din America Centrală, regiunile Andine și Caraibe și Piața Comună a Sudului.

O altă caracteristică a Asociației Latino-Americaneintegrarea este unificarea intereselor și ideilor cu o combinație de stimulente externe și interne într-un context istoric.

Teoria Prebisch

După publicarea în 1949 a raportului economistului argentinian și secretar general al CEPAL Raul Prebisch, Americii Latine i s-a oferit o „foaie de parcurs” pentru strategia sa de dezvoltare. Această lucrare fundamentală, intitulată „Dezvoltarea economică a Americii Latine și principalele sale probleme”, a pus bazele teoriei schimbului inegal și a provocat o schimbare de paradigmă într-o regiune în care teoria avantajului comparat era de multă vreme populară. Teoria lui Prebisch s-a bazat pe observații și practică profesională în calitate de CEO al Băncii Centrale a Argentinei. După Marea Depresiune, veniturile din exporturile argentiniene au crescut vertiginos. Industrializarea a devenit o nevoie urgentă a țării. Asociația Latino-Americană de Integrare trebuia să fie soluția la această problemă.

Începe

Propunerile lui

Prebisch au fost publicate la începutul anilor 1950, în timpul războiului din Coreea, când prețurile mărfurilor latino-americane au crescut pe piețele mondiale. În acest context, teoria pesimistă a schimbului inegal ar putea convinge cu greu politicienii latino-americani. În curând, termenii comerciali ai Americii Latine s-au înrăutățit. În plus, Statele Unite s-au opus creării Asociației Latino-Americane de Integrare încă de la început, argumentând că aceasta dublează funcțiile Consiliului Economic și Social Inter-American. Acestea nefavorabilecondițiile inițiale nu au împiedicat deschiderea unui birou subregional în Mexico City în 1951 și lobby-ul în America Centrală.

Primul val de dezvoltare

Economia latino-americană a crescut semnificativ de la sfârșitul războiului mondial. Materiile prime din aceste țări (carne, zahăr, cacao) au fost la mare căutare pe piețele europene. Această nevoie economică a fost împărtășită de Argentina, Brazilia, Chile, Paraguay, Mexic, Uruguay și Peru. În 1958, a fost semnat primul tratat multilateral de liber schimb și integrare. Conținea o listă foarte scurtă de produse. În februarie 1960, a fost semnat Tratatul de la Montevidei pentru crearea Asociației Latino-Americane de Integrare, ale cărei scopuri și obiective includ unificarea diferitelor țări pentru implementarea comerțului interregional și extinderea piețelor lor naționale. Columbia, Ecuador, Bolivia și Venezuela s-au alăturat organizației câțiva ani mai târziu. Scopul tratatului a fost de a elimina treptat restricțiile comerciale dintre țările participante.

Al doilea val

Această etapă de dezvoltare a fost lungă și destul de inactivă. Sectorul privat a jucat un rol important în menținerea unui anumit nivel de comerț intra-regional în vremuri de naționalism economic. Toate procesele de integrare s-au oprit. Acest lucru a durat aproape două decenii. Comunitatea Caraibelor, înființată în 1973, a fost o mare dezamăgire. Integrarea economică a devenit agenda celui de-al doilea val. Țările incluse înAsociația Latino-Americană de Integrare, în acest val, a încercat să încheie acorduri bilaterale. Părțile contractante au căutat să dezvolte următoarele funcții de bază:

comerț reciproc și cooperare economică;
dezvoltarea de măsuri care va ajuta la extinderea piețelor;
crearea pieței comune latino-americane.

Al treilea val

În iunie 1990, președintele american George W. Bush a lansat inițiativa „Enterprise for America”. El a subliniat comerțul liber, investițiile și reducerea datoriilor. Această inițiativă a fost concepută pentru a ajuta țările din America Latină, blocate în implementarea reformelor neoliberale. Pentru a fi eligibilă pentru fondurile de reducere a datoriilor, o țară trebuia să semneze un acord standby cu Fondul Monetar Internațional și să primească un împrumut de ajustare structurală de la Banca Mondială. Negocierile cu Asociația Latino-Americană de Integrare au început în iunie 1991. A fost semnat primul acord de liber schimb. Toate țările, cu excepția Cuba, Haiti și Surinam, au semnat acorduri-cadru ca preludiu la negocierile de liber schimb cu SUA. LAI a răspândit conceptul de promovare a serviciilor, măsuri de salubritate și drepturi de proprietate intelectuală. Au fost stabilite reguli privind achizițiile publice și investiții.

Al patrulea val

Era neoliberală s-a încheiat după criza de la sfârșitul anilor 1990. Activiștii sociali și stânga politicăpartidele de pe continent au criticat vehement Consensul de la Washington și au conceput o alternativă. Valurile 1 și 3 s-au bazat pe schimbări de paradigmă care nu au fost niciodată complet de netăgăduit. Al patrulea val s-a bazat pe acordul reciproc. A fost creat un sistem de management regional pe mai multe niveluri. În 1999, la Rio a avut loc primul summit european-american latino. Uniunea Europeană a susținut cele mai bune practici și concepte ale ALA. În 2000-2010, Asociația Latino-Americană de Integrare s-a aventurat în noi teritorii. Al patrulea val nu a fost axat exclusiv pe comerț, ca al treilea, și nici nu este protecționist ca primul. Prin demontarea vechilor scheme, a adus ceva inovație fără a epuiza impulsul neoliberal. Al patrulea val a fost condus de Brazilia și Venezuela, factorii externi rămânând în urmă cu orientările lor politice neschimbate față de valul precedent. Cel mai promițător proces de integrare regională din ultimele decenii a fost lansat.

Azi

Membrii actuali ai ALA sunt Bolivia, Argentina, Brazilia, Columbia, Venezuela, Cuba, Panama, Mexic, Paraguay, Uruguay, Peru, Ecuador și Chile. Nicaragua este în curs de aderare. Oricare dintre statele din America Latină poate aplica pentru aderare. Grupul LAI de 13 membri acoperă o suprafață de 20.000 km². Aceasta este de aproape cinci ori mai mare decât suprafața celor 28 de țări care alcătuiesc Uniunea Europeană. Asociația Latino-Americană de Integrare are sediul în Montevideo, Uruguay.

Semnificație și principii generale

Dezvoltarea procesului de integrare dezvoltat în cadrul ALI are ca scop promovarea dezvoltării socio-economice armonioase și echilibrate a regiunii. Scopul pe termen lung al Asociației Latino-Americane de Integrare este formarea treptată și progresivă a Pieței Comune Latin-Americane. Caracteristici principale:

reglementarea și sprijinirea comerțului reciproc;
cooperare economică;
dezvolta economia și extinde piețele.

Principii generale:

pluralism în chestiuni politice și economice;
fuziune progresivă a piețelor private cu piața comună din America Latină;
flexibilitate;
tratament diferențial în funcție de nivelul de dezvoltare al țărilor participante;
diverse forme de acorduri comerciale.

Mecanisme de organizare

Asociația Latino-Americană de Integrare promovează crearea unei zone de preferință economică în regiune prin trei mecanisme:

Tarifele regionale aplicate mărfurilor din țările participante se compară favorabil cu tarifele aplicabile țărilor din lumea terță.
Acorduri regionale la care participă toate țările asociației.
Acorduri de acoperire parțială care implică două sau mai multe state din regiune.

State relativ mai puțin dezvoltate din punct de vedere economic și social din regiune (Paraguay, Bolivia,Ecuador) poate fi utilizat un sistem preferenţial, care oferă programe speciale de asistenţă reciprocă: investiţii, tururi de afaceri, asistenţă tehnică, finanţare). Fondurile compensatorii sunt folosite și în favoarea țărilor din interior. ALA conține cele mai puternice acorduri juridice, subregionale, de natură multilaterală și bilaterală. Numărul lor pe continent este în continuă creștere. Drept urmare, Asociația Latino-Americană pentru Integrare dezvoltă măsuri de sprijinire și stimulare a eforturilor de a crea treptat un spațiu economic comun, acționând în același timp ca cadru legal și instituțional.