Venitul necondiționat este o formă de sistem de securitate socială în care toți cetățenii și rezidenții unei țări primesc în mod regulat o anumită sumă de bani de la stat sau de la orice altă organizație publică în plus față de posibilele câștiguri. Dacă fondurile asigurate în acest mod sunt mai mici decât nivelul minim de existență, atunci se consideră parțial. Venitul necondiționat este o componentă cheie a multor modele de socialism de piață. Apologeții conceptului sunt Philippe Van Parijs, Ailsa Mackay, André Gortz, Hillel Steiner, Peter Wallentine și Guy Standing.
Rădăcini istorice
Discuția despre necesitatea introducerii venitului universal necondiționat a început în Europa în anii 1970 și 1980. A fost parțial determinată de dezbateri din SUA și Canada. Treptat, problema a început să fie discutată în toate țările dezvoltate, America Latină, Orientul Mijlociu și chiar în unele state din Africa și Asia. Fondul Permanent Alaska este considerat unul dintre cele mai bune exemple de plăți necondiționate de venit, deși parțiale. Sisteme similare de securitate socială există înBrazilia, Macao și Iran. Proiectele pilot privind venitul de bază au fost implementate în SUA și Canada în anii 1960 și 1970, Namibia (din 2008) și India (din 2010). În Europa există soluții politice pentru a încerca implementarea lor în Franța, Olanda și Finlanda. În 2016, Elveția a organizat un referendum pe această temă, dar 77% dintre oameni au votat împotriva introducerii veniturilor necondiționate.
Surse de finanțare
Când Milton Friedman și alți economiști au propus pentru prima dată un impozit pe venit negativ, se credea că un sistem proporțional ar reduce birocrația și, în cele din urmă, va duce la un venit garantat pentru fiecare cetățean. Susținătorii acestui concept au fost „verzii”, unii socialiști, feminiști și așa-zisele partide pirați. Reprezentanții diferitelor școli economice s-au oferit să finanțeze acest proiect în diferite moduri. Socialiștii credeau că venitul universal necondiționat poate fi asigurat prin proprietatea publică a mijloacelor de producție și a resurselor naturale. „Dreapta”, precum Friedman, credea că este necesar doar introducerea unui sistem proporțional de impozitare. Verzii au venit cu felul lor. Ei cred că un venit necondiționat poate fi finanțat prin taxe de mediu. Sursele alternative de venit necondiționat pentru toți includ un sistem progresiv de TVA și reforma monetară.
Programe pilot
Cel mai de succes exemplu al faptului că cel puțin un venit parțial necondiționat poate fiintrodus este Fondul Permanent Alaska. Sistemul Bolsa Familia pentru familiile sărace din Brazilia funcționează similar. Alte programe pilot includ:
- Experimentarea cu impozitul pe venit negativ în SUA și Canada în anii 1960 și 1970.
- Proiect în Namibia care a început în 2008
- Experiment în Brazilia din 2008.
- Proiect indian care a început în 2011.
- Dă inițiativa directă în Kenya și Uganda. Aceasta implică trimiterea de ajutor caritabil prin intermediul telefoanelor mobile persoanelor care trăiesc în sărăcie extremă.
- Studiați în zona rurală a Carolinei de Nord din SUA.
În Germania, 26 de persoane participă la proiect, fiecare dintre acestea fiind plătită cu 1.000 de euro pe lună de către guvern. Din 2017 până în 2019, fiecare rezident al Finlandei va primi, de asemenea, o anumită sumă de bani ca parte a experimentului.
Bulgaria
La sfârșitul lunii martie 2013, Fundația Blue Bird a aflat despre Inițiativa rezidenților europeni pentru un venit necondiționat și a decis să se alăture campaniei. Tony Bajdarov a propus un model integrat pentru Bulgaria. Sursa de finanțare pentru aceasta ar trebui să fie moneda suverană, TVA-ul rambursabil și accizele. Echipa și-a creat propriul site web și pagini pe rețelele sociale. Campania a fost promovată la radioul național și la metrou. Fundația a reușit să obțină sprijinul mai multor asociații și sindicate. Inițiativa votării online a fost susținută de un număr record de persoane. În decembrie 2014 a apărut primul partid politic, care a inclus introducerea unui venit necondiționat înprogramul dvs. Se numește „Uniunea Bulgară pentru Democrație Directă” și luptă pentru dreptul fiecărei persoane la o viață decentă.
UK
În Regatul Unit, un venit de bază necondiționat pentru fiecare cetățean a fost mult timp un subiect de discuție. Dennis Milner a vorbit și pentru el în anii 1920. Astăzi, majoritatea partidelor politice din Marea Britanie fie nu iau în considerare deloc această idee, fie se opun. Cu toate acestea, există și susținători ai veniturilor necondiționate. Partidul Național Scoțian, la o conferință din primăvara anului 2016, a susținut înlocuirea securității sociale existente. În favoarea s-au exprimat și alte asociații politice. Printre ei: „verzii”, socialiștii scoțieni și „pirații” Regatului Unit. În februarie 2016, John McDonnell a declarat că introducerea unui venit de bază era luată în considerare de Muncă.
Germania
Germania se gândește și ea la introducerea unui venit necondiționat încă de la începutul anilor 1980. Germania a început abia recent să implementeze un proiect care implică 26 de persoane. Timp de mulți ani, doar câțiva oameni de știință, precum Klaus Offe, au susținut introducerea unui venit necondiționat în țară. Cu toate acestea, după reformele propuse de cabinetul lui Gerhard Schroeder în 2003-2005, în Germania au apărut mai mulți susținători ai acestui concept. În 2009, Susanne Weist, o casnică, a vorbit la o ședință a parlamentului, a cărei petiție a primit 52.973 de voturi. În 2010, în Germania au avut loc mai multe demonstrații cu venituri gratuite, cea mai mare din Berlin. Din 2011„Pentru” a început să vorbească „Pirate Party”. Membrii individuali ai altor grupuri politice susțin, de asemenea, conceptul de venit necondiționat.
Țările de Jos
Venitul necondiționat a fost un subiect fierbinte din 1970 până în 1990. Discuția a fost inițial inițiată de economistul Leo Jansen în 1975. Introducerea unui venit necondiționat a fost inclusă în programul electoral al Partidului Politic al Radicalilor. În ultimii 10 ani, problema a fost ridicată o singură dată. În 2006, liderul Verzilor Femke Halsema a inclus introducerea venitului necondiționat în programul său electoral. În orașul Utrecht, al patrulea cel mai populat oraș din țară, a început un proiect pilot. Cu toate acestea, veniturile necondiționate ar trebui plătite numai grupurilor de persoane care primesc deja prestații. În prezent, aproximativ 30 de orașe iau în considerare și posibilitatea de a implementa un proiect similar.
Venit necondiționat: Finlanda
Centre, unul dintre cele patru partide politice principale ale țării, precum Alianța Stângii și Liga Verzi, susține implementarea acestui concept. În mai 2015, guvernul a decis să introducă un venit necondiționat. Finlanda va fi prima țară în care toată lumea va primi o anumită sumă de bani pe parcursul a doi ani, începând cu 2017.
Franța
Venitul de bază necondiționat a fost văzut ca un concept încă din anii 1970. Cu toate acestea, abia în 2015 parlamentul regional din Aquitania a votat în favoarea punerii în aplicare a acesteia. În ianuarie 2016Un organism public consultativ pe probleme digitale a publicat un raport în care recomandă un experiment. Un sondaj de opinie publică a arătat că majoritatea populației este în favoarea plății unui venit de bază necondiționat tuturor cetățenilor.
Elveția: referendum
Venitul de bază necondiționat a fost mult timp discutat în țară. În Elveția, asociația BIEN-Elveția și grupul Grundeinkommen sunt active în promovarea acestui concept. În 2006, sociologul Jean Ziegler a numit venitul necondiționat în Elveția una dintre cele mai progresiste idei. În 2008, Daniel Honey și Enno Schmidt au realizat un film în care au încercat să explice beneficiile implementării acestui concept. A fost urmărit de peste 400 de mii de oameni. În mare parte datorită lui, și mai mulți oameni din țările vorbitoare de limbă germană și franceză au devenit susținători ai ideii. În aprilie 2012, veniturile necondiționate din Elveția au devenit subiectul unei inițiative legislative populare. Campania a reușit să adune cele 126.000 de semnături necesare. Un referendum în Elveția privind veniturile necondiționate a avut loc pe 5 iunie 2016. Peste 77% dintre rezidenți au refuzat să primească 2.500 de franci pe lună.
Rusia
Mulți rezidenți ai Federației Ruse au fost surprinși de vestea că elvețienii pur și simplu au refuzat să primească bani. A apărut imediat întrebarea, este posibil un venit necondiționat în Rusia? Printre deficiențele unui astfel de sistem de asigurări sociale se numără nu doar creșterea sarcinii fiscale asupra locuitorilor țării și scăderea motivației pentru muncă, ci și creșterea numărului de imigranți. În Elveția, ei au propus introducerea unui venit necondiționat de 2.500 de franci, adică aproximativ jumătate din salariul mediu. În cazul în care unutilizați această metodologie de calcul pentru Rusia, atunci aici ar fi aproximativ 10.000 de ruble. De la 1 iulie, salariul minim va fi de doar 7,5 mii, costul vieții este și mai mic. Prin urmare, există o mulțime de oameni care vor să „stea acasă”. Potrivit experților, introducerea veniturilor necondiționate în Rusia nu poate decât să stimuleze inflația, deoarece plățile nu vor fi personalizate și direcționate către cele mai vulnerabile segmente ale populației. Cu toate acestea, există un alt punct de vedere. Unii experți consideră că introducerea veniturilor necondiționate le va permite oamenilor să-și urmărească chemarea. Și acest lucru poate avea consecințe pozitive uriașe pe termen lung. Poate că oamenii vor începe să facă mai multe cercetări fundamentale. Și Rusia va aștepta un progres tehnologic rapid. Sau un venit necondiționat ar putea ajuta oamenii să devină mai creativi. Prin urmare, este destul de potrivit să se efectueze un experiment în Rusia într-un singur oraș sau grup țintă.
Critice
Comisia parlamentului german a discutat despre introducerea venitului universal necondiționat și a considerat proiectul nerealizabil. Ea a prezentat următoarele argumente:
- Va cauza o reducere semnificativă a motivației de a munci în rândul cetățenilor obișnuiți, care, la rândul său, va duce la consecințe imprevizibile pentru economie.
- Va fi necesară o restructurare completă a fiscalității, asigurărilor sociale și a fondului de pensii, la un cost semnificativ.
- Există în Germaniasistemul este mai eficient deoarece este mai personalizat. Valoarea asistenței acordate nu este strict fix și depinde de situația financiară a persoanei. Pentru unele grupuri dezavantajate social, venitul necondiționat poate să nu fie suficient pentru a trăi.
- Implementarea acestui proiect va duce la un aflux semnificativ de imigranți.
- Va presupune extinderea economiei subterane.
- O creștere corespunzătoare a impozitelor va duce la o inegalitate mai mare din cauza creșterii prețurilor la produsele de bază, care va înrăutăți situația financiară a celor săraci.
- Până acum nu a fost găsită nicio modalitate reală în Germania de a finanța introducerea venitului universal necondiționat.
După cum puteți vedea, pentru Germania și multe alte țări, inclusiv Rusia, întrebarea rămâne deschisă.