Democrația reprezentativă există datorită delegării de competențe de la populație către deputați, care, teoretic, sunt chemați să-și apere interesele. Primind aceste puteri și mandatul unui deputat, reprezentanții noștri dobândesc în același timp drepturi, îndatoriri și chiar privilegii speciale.
Terminologie
Mandat este un cuvânt împrumutat care a venit în rusă din franceză, dar este de origine latină. În Roma antică, acesta era numele legii împăratului, care acorda drepturi speciale provinciilor și aprobarea norme juridice obligatorii. În limbajul modern, acest termen are două încărcări semantice principale. În primul rând, un mandat este un document care atestă anumite competențe. De exemplu, după primul război mondial, au fost emise mandate pentru a guverna coloniile. Sau un exemplu mai apropiat de noi - dreptul la puteri adjuncte. În al doilea rând, acest concept este asociat cu un loc vacant pe care o persoană trebuie să-l ocupe, cel mai adesea prin alegeri. De exemplu, sunt prezentate parlamentului 450 de mandate, adică locuri de deputat care vor fi ocupate de rezultatele alegerilor.
Alegeri la Duma de Stat și repartizarea locurilor în aceasta
Rusia are un parlament bicameral. Membrii Camerei Inferioare - Duma de Stat - sunt aleși prin vot popular o dată la patru ani. Multă vreme, în țara noastră a dominat un sistem electoral mixt, combinând elemente ale sistemului majoritar și proporțional. Momentan rămâne doar ultimul, adică votul are loc pe liste de partide, proporțional cu numărul de voturi primite, mandatele sunt repartizate.
Există diferite tehnologii de calcul, dar în Rusia se folosește metoda Hare. În primul rând, numărul tuturor buletinelor de vot acceptate pentru vot este împărțit la numărul de locuri în Duma. Primim primul număr privat. Apoi - matematică. Numărul de voturi primite de un anumit partid este împărțit la un număr privat. Cifra rezultată este rotunjită în jos și astfel se calculează numărul de reprezentanți ai acestui partid care au primit reprezentare în Duma. Dar cu siguranță va exista un echilibru în calcule. Deci, acest ultim loc este transferat partidului, care are cel mai mare rest după virgulă. Dacă dintr-o dată sunt la fel, scaunul de deputat revine partidului care are un număr întreg mai mare, adică mai multe voturi.
Tipuri de mandate
În Uniunea Sovietică a existat un așa-zis mandat imperativ. Aceasta a însemnat că în activitățile sale reprezentantul poporului s-a bazat pe ordinul alegătorilor și a trebuit să îl îndeplinească. Dacă nu s-a ridicat la înălțimea așteptărilor, electoratul l-ar putea rechema și îl putea priva de puterile sale.
Acum Rusia are un mandat liber, carenu leagă deputatul cu obligații direct față de alegători. Deputatul la întâlnirile cu electoratul, desigur, acceptă dorințele, dar nu-i mai impun nicio responsabilitate legală.
Puterile unui deputat
Așadar, mergând la Duma de Stat, reprezentanții partidului primesc un mandat de deputat, dându-le puteri speciale, dar și impunându-le obligații. În primul rând, alegerea oamenilor nu ar trebui să fie angajată în activități comerciale, principalul său venit este salariul deputatului. Este obligat să participe la ședințele parlamentare, să participe la activitățile comisiilor și comisiilor. Parlamentarul are posibilitatea de a face propuneri de proiecte de lege, de a vizita fără piedici autoritățile, de a face solicitări de deputați, la care va primi răspuns în termen de o lună.
Pe întreg mandatul, parlamentarul are imunitate personală. Ei nu îl pot aresta fără motive întemeiate (de exemplu, el a fost reținut la locul crimei), să efectueze o percheziție personală, să percheziționeze o mașină sau un apartament. Aceste măsuri sunt luate pentru a oferi protecție împotriva posibilelor presiuni în îndeplinirea atribuțiilor lor. Dar se întâmplă ca reprezentanții noștri să-l folosească în interes personal. Un alt punct important este eliberarea de obligația de a depune mărturie în legătură cu îndeplinirea competențelor cuiva.
Privarea de competențe parlamentare
Legea stabilește motivele pentru care un parlamentar își poate pierde mandatul. Aceasta este,în primul rând, implicarea în activități antreprenoriale, cum ar fi propria afacere, participarea la conducerea unei organizații comerciale. În al doilea rând, o condamnare penală dovedită printr-o instanță.
În prezent, se discută activ modificările aduse legii statutului de deputat, care se referă la o serie de motive pentru încetarea activității de deputat. Printre acestea se numără veniturile nedeclarate, conturile bancare în străinătate și achiziția de proprietăți a căror valoare depășește venitul declarat de deputat. Această listă se propune să se aplice atât deputaților, cât și funcționarilor. În același timp, un plus important este declarația de venit a rudelor apropiate.
