Toți cei care nu sunt indiferenți față de politica mondială și europeană au văzut în mod repetat aceste patru majuscule - PACE - în presa scrisă și electronică. Abrevierea este de obicei oferită cititorului ca „Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei”. Asta este adevărat. Dar există câteva puncte care necesită clarificări.
Din istoria europeană
Începutul acestei structuri se găsește în Europa postbelică. Ideea integrării interstatale a țărilor europene a fost declarată la începutul secolului al XX-lea. A apărut pe paginile jurnalismului politic ca „Statele Unite ale Europei”, dar problema nu a ajuns niciodată la implementarea sa practică. Procesele de integrare au devenit deosebit de relevante în perioada postbelică de dezvoltare. Era necesar să se ia măsuri pentru a contracara eventualele reabilitari și renaștere a nazismului, pentru a asigura refacerea industriei și dezvoltarea durabilă a tuturor țărilor continentului. Unul dintre cei mai faimoși susținători ai ideilor de integrare europeană a fost Winston Churchill. În 1949, a fost înființat Consiliul Europei, una dintre cele mai importante componente structurale ale căruia a fost APCE. Abrevierea numelui acestui organism, tradusă din engleză, înseamnă „Adunarea ParlamentarăConsiliul Europei . Transcrierea fonetică în limba rusă a acestei abrevieri coincide cu ortografia sa în limba engleză: RACE.
Despre scopurile și obiectivele organizației internaționale
Activitățile multor structuri internaționale sunt indicate în denumirile lor oficiale. PACE nu face excepție de la această regulă. Descifrarea prescurtării acestui nume poate spune multe despre scopurile și obiectivele pe care această organizație politică și le propune. Acesta este un organism consultativ. Acesta reunește reprezentanți ai parlamentelor diferitelor țări care sunt membre ale Consiliului Europei. Trebuie înțeles că această organizație nu are putere politică reală. Funcțiile sale includ monitorizarea situației și monitorizarea îndeplinirii obligațiilor interne și internaționale pe care țările și-au asumat în mod voluntar la aderarea la Consiliul Europei. Ce este PACE este bine cunoscut tuturor administratorilor de top ai structurilor europene internaționale. Fără aprobarea acestei organizații, ei nu ar fi putut fi în posturile lor. APCE controlează alegerea judecătorilor la Curtea Europeană a Drepturilor Omului și dezvoltarea tuturor convențiilor internaționale prezentate spre aprobare Consiliului Europei.
Cum funcționează ansamblul
Organizația PACE, a cărei decodare a abrevierei indică faptul că aceasta nu este altceva decât o adunare internațională a parlamentarilor din diverse țări, funcționează în regim sesional. Sunt numite delegații naționale la adunareparlamentele statelor pe baza cotelor aprobate. Mărimea fiecărei delegații parlamentare este direct proporțională cu populația țării pe care o reprezintă. Pe lângă ședințele de sesiune ale Adunării, în componența sa lucrează o serie de comitete permanente. Aceștia sunt responsabili de pregătirea documentelor în discuție și asigură continuitatea funcționării organizației.
Regulamente
Șeful adunării este președintele, care este ales pentru un mandat de un an. În practică, există o situație în care președinția pe o bază ne alternativă este prelungită cu trei ani. În ordinea rotației, funcția de președinte trece de la o fracțiune politică la alta după o perioadă de trei ani. Pe lângă președinte, adunarea alege și un întreg grup de adjuncți ai acestuia. Numărul lor ajunge la douăzeci. Ceea ce înseamnă cuvântul „PACE” este reamintit periodic ascultătorilor și telespectatorilor săi de către mass-media. Acest lucru se întâmplă, de regulă, de patru ori pe an, când sesiunile plenare ale Adunării se deschid în orașul Strasbourg. Munca lor durează de obicei o săptămână.
Rusia și PACE
Duma de Stat Rusă și Consiliul Federației nu sunt reprezentate în Adunarea Parlamentară în niciun caz din ziua înființării acesteia. Răspunsul la întrebarea ce înseamnă abrevierea PACE a devenit relevant pentru parlamentarii ruși abia în 1996, când Federația Rusă a primit reprezentare deplină în Consiliul Europei și și-a asumat toate obligațiile,corespunzătoare acestui statut. De atunci, parlamentarii ruși, ca parte a unei delegații de optsprezece persoane, au fost foarte încântați să meargă de patru ori pe an în vechiul oraș francez Strasbourg pentru următoarea sesiune plenară a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei. Trebuie remarcat faptul că relațiile dintre Federația Rusă și această organizație internațională nu sunt în niciun caz fluide. APCE a adoptat în mod repetat declarații declarative de condamnare a politicii interne și externe a Rusiei în această sau alta problemă. Este suficient să ne amintim operațiunile militare din Cecenia la mijlocul anilor nouăzeci.
Curtea Europeană a Drepturilor Omului
Nu fiecare rezident al Federației Ruse este capabil să răspundă cu încredere la întrebarea cum reprezintă PACE. Dar Curtea pentru Drepturile Omului de la Strasbourg este mult mai cunoscută. Această structură juridică, care se află sub auspiciile APCE, este pentru mulți ruși ultima speranță în căutarea justiției. Competența acestei instanțe se extinde pe teritoriul Federației Ruse. O persoană se poate adresa acestei instanțe internaționale numai după ce nu a reușit să obțină dreptate în țară.
