„Tinerii au drum peste tot. Bătrânii sunt onorați peste tot”, cuvintele pline de viață din cântecul cândva popular sunt și astăzi relevante. Mai ales când vine vorba de remanieri de personal în organizații la nivel federal care afectează viața întregii țări. Oficialii tineri și de succes (cum ar fi Andrey Kostyuk, directorul Rosavtodor) sunt chemați să îmbunătățească viața rușilor.
Rusia are două probleme…
Drumurile proaste din Rusia se vorbește în oraș. Pe una dintre liniile directe din 2016, președintele țării a recunoscut că, în ciuda costurilor mari, starea drumurilor rămâne deplorabilă. Dacă te uiți la cifre, se dovedește că în total 675,7 miliarde de ruble au fost alocate pentru sectorul rutier în 2017, 684,5 miliarde de ruble în 2018 și 680,4 miliarde de ruble sunt planificate să fie alocate în 2019.
Conform unor rapoarte, un kilometru dintr-un drum nou din Rusia este considerat cel mai scump în comparație cu alte țări. Dar nici aici totul nu este atât de simplu. Teritorii uriașeRusia este nevoită să transporte materiale de construcție pentru construcția drumului uneori peste 300 de kilometri, ceea ce duce în mod natural la prețuri mai mari. Dar, pe lângă teritoriile vaste, există și alte componente importante.
Rosavtodor
Această companie are o mulțime de pretenții și nemulțumiri din partea guvernului Federației Ruse. Un audit al Camerei de Conturi a Dumei de Stat a scos la iveală o serie de încălcări grave, despre care vor fi discutate ulterior. Din 2012 până în 2018, această companie a fost condusă de Roman Starovoit, iar Andrey Kostyuk a fost adjunctul său în tot acest timp. În mod logic, acești funcționari ar fi trebuit măcar eliberați din posturi. Dar se întâmplă exact opusul.
Pe 28 septembrie 2018, Kostyuk este numit director al Rosavtodor, iar Roman Starovoit merge în promovare în funcția de ministru adjunct al transporturilor. În același timp, ministrul Transporturilor Evgheni Dietrich îi mulțumește fostului director pentru munca sa bună și l-a prezentat pe Andrey Kostyuk drept speranța pentru viitorul drumurilor rusești. Noul director ar trebui să ridice industria la un nivel calitativ nou. Problemă, da, cine acordă atenție acestui lucru?
Tribul este tânăr, necunoscut
Noul director al companiei la nivel federal are doar 39 de ani, dar biografia lui Andrey Alexandrovich Kostyuk este mai mult decât remarcabilă. S-a născut pe 2 iunie 1979 în regiunea Amur din orașul Tynda. În 2001 a primit o diplomă de la Universitatea de Transport Militar a Trupelor de Căi Ferate din Federația Rusă. La 23 de ani intră în serviciul „Direcției Construcții Transporturi” din cadrul Comitetului pentru Îmbunătățire șimanagementul rutier al Administrației din Sankt Petersburg, unde face o carieră uluitoare. Timp de patru ani de muncă, un tânăr crește de la specialist de categoria a doua la șef adjunct al departamentului de facilități de transport.
În 2006, când Andrey Aleksandrovich Kostyuk a împlinit 26 de ani, a fost numit în funcția de șef adjunct al Administrației Federale a Autostrăzilor, iar după scurt timp tânărul a trecut la scaunul de director al aceleiași instituții. La vârsta de 33 de ani, un oficial talentat se mută la Moscova în funcția de director adjunct al lui Rosavtodor, iar șase ani mai târziu - deja director.
Nu există război, dar există un erou
Printre altele, Andrey Kostyuk, directorul Rosavtodor, a primit 11 premii guvernamentale pentru cei 39 de ani, inclusiv șase medalii și o comandă. Iată câteva dintre premii: insigna „Pentru Distincție în Serviciul Poliției Rutiere” gradul II (2011), medalia Ordinului „Pentru Meritul Patriei” gradul II (2014), medalia „Pentru Muncă și Distincție impecabilă”. Gradul III (2015), Ordinul de Onoare (2017).
Având în vedere că, potrivit șefului statului, drumurile sunt încă într-o stare deplorabilă, premiile tânărului funcționar, cel puțin, provoacă nedumerire și provoacă întrebări.
Fațada curată
Andrey Kostyuk are o înfățișare respectabilă, 2 studii superioare, un palmares excelent și o listă de premii. Este un mare familist, căsătorit și are o fiică. Nu se poate decât să se bucure: ce personal managerial minunat este prezent în structurile statului, dacă nu numai„dar”… Chiar și la Sankt Petersburg, un tânăr este luat sub protecția sa de două figuri odioase. Fost viceguvernator al capitalei de nord Alexander Polukeev și șeful criminalității Vladimir Golubev, alias Barmalei, alias Dove, alias Siziy.
Polukeev și Golubev au cooperat de mult timp în mod fructuos, dar reputația lor nu era, ca să spunem ușor, nicăieri mai scăzută. Prin urmare, era nevoie de o persoană cu un istoric curat și o biografie de cristal. Andrey Kostyuk, un tânăr promițător, se potrivește perfect în rolul unei fațade curate. El a fost hrănit, hrănit și adus la „oameni”. Și nu s-au înșelat, tânărul s-a dovedit a fi o persoană foarte recunoscătoare în plus.
Pentru referință: Alexander Polukeev
Alexander Polukeev din 2006 până în 2009 a fost viceguvernator și a supravegheat sectorul locuințelor și serviciilor comunale și transportul rutier al capitalei de nord. El a devenit celebru pentru crearea unui sistem de kickback-uri și preferințe în domeniul construcției de drumuri în Sankt Petersburg. Cu alte cuvinte, locotenentul guvernator a oferit beneficii acelor organizații care nu se zgârieau cu mită. Printre altele, Polukeev a fost ucis de dorința de a avea o viață luxoasă și de demonstrația ei obrăzătoare. Litigiul legat de gardul de pe coasta Golfului Finlandei este unul dintre cazurile scandaloase asociate cu fostul viceguvernator. Prin hotărâre judecătorească, Polukeyev a trebuit să mute gardul casei sale la 6 metri de mal, conform legii.
Pentru referință: Vladimir Golubev
Vladimir Golubev este mai bine cunoscut drept șeful criminalității Barmaley. A fost executat de trei ori în închisoare pentru furt, înșelăciune și tâlhărieapropiat grupului criminal organizat Tambov. Figura lui este atât de colorată încât scriitorul Andrei Konstantinov l-a inclus pe Barmaley în personajele romanului său Gangster Petersburg. Ei vorbesc despre el ca pe o persoană care face o impresie bună. Pentru Vladimir Golubev, imaginea nu este o frază goală, așa că a încercat să facă cunoștințe cu oameni celebri.
Romantismul cu Miss Univers Oksana Fedorova a intrat și ea în pușculița unei imagini pozitive. În efortul de a se asigura că oamenii îi uită trecutul, Barmaley a organizat diverse întâlniri, picnicuri pentru oameni importanți, la care a fost prezent și viitorul director al Rosavtodor Andrei Kostyuk. Fotografiile cu Kostyuk cu Barmaley confirmă acest lucru.
Fiți întotdeauna la îndemână
Un alt patron al lui Andrei Kostyuk a fost Oleg Belozerov. Se cunoșteau de la locul de muncă din Sankt Petersburg. În diferite momente, Oleg Belozerov a fost șeful lui Rosavtodor, apoi ministru adjunct al transporturilor al Federației Ruse, apoi prim-adjunct al ministrului transporturilor al Federației Ruse. Din 2015, este șeful Căilor Ferate Ruse. Potrivit surselor din Rosavtodor, Belozerov a vrut să-l înlăture pe Starovoit din funcția de director și să-l pună pe Kostyuk în locul lui. Prin urmare, nu este surprinzător faptul că, odată cu sosirea lui Andrey Kostyuk la Avtodor în calitate de director adjunct, echipa a început să aibă febră.
A fost o tactică deliberată. Treptat, liderii regionali au fost înlocuiți de oamenii potriviți, cunoscuți din Sankt Petersburg. Și în sediul central au început schimbări nesfârșite de personal. Şefii de departamente se schimbau de trei ori pe an. Bărbatul nu a reușitfi la curent cu modul în care a fost înlocuit de altul. Drept urmare, întreaga industrie a suferit din cauza incompetenței liderilor nou bătuți.
Consecințe
Auditul Camerei de Conturi a Dumei de Stat și raportul său dezamăgitor au devenit apoteoza perturbărilor de personal. După cum s-a dovedit, „Rosavtodor” nu a finanțat regiunile la timp, iar constructorii de drumuri au fost nevoiți să absoarbă fondurile în perioada neprevăzută pentru construcția și repararea drumurilor. Cu cuvinte simple, pentru a cheltui banii la timp, a fost necesar să așezi asf alt pe zăpadă. Desigur, un astfel de drum a necesitat reparații sau înlocuiri chiar anul următor. În plus, potrivit rapoartelor, lungimea drumurilor construite pentru anul a depășit volumul dotărilor efectiv puse în funcțiune. Diferența a ajuns la aproape o sută de kilometri.
„Rosavtodor” i se reproșează constant devizele umflate pentru construcția, repararea și întreținerea drumurilor. Camera de Conturi citează unele cifre în conformitate cu standardele, constructorii de drumuri obiectează că standardele nu iau în calcul multe componente, prin urmare nu se încadrează în deviz. Aici, după cum se spune, fiecare are propriul adevăr. Dar nu este un secret pentru nimeni că există economii uriașe la achiziționarea de materiale pentru construcții. Se achiziționează cele mai ieftine produse, iar conform documentelor, materialul trece conform GOST, care costă mai mult. Ei bine, diferența dispare… Calitatea suferă de acest lucru, iar durata de viață a suprafețelor rutiere este redusă.
Ultimul pai
La 28 iunie 2018, ofițerii poliției și comisia de investigație FSB au efectuat percheziții la birourile lui Rosavtodor din Sankt Petersburg și Moscova. Motivul a fost un dosar penal de abuz de putereconducere. Timofei Meshcheryakov, șeful adjunct al relațiilor funciare și imobiliare, a fost reținut și acuzat de luare de mită. Dar acesta este vârful aisbergului, de fapt, anchetatorii urmăresc un alt scop. Lansați un caz care implică oficiali mai mari.
Dacă nu intri în detalii și nu simplifică, atunci Rosavtodor a dezvoltat o schemă ingenioasă despre cum să faci bani din aer. Există un plan pentru amenajarea de noi autostrăzi și, în consecință, pentru achiziționarea de terenuri, dacă acestea sunt în proprietate privată. Șefii antreprenori au cumpărat aceste terenuri pentru o mizerie pentru manechine și apoi le-au vândut statului la un preț umflat, deoarece evaluarea a fost efectuată de organizații comerciale. Diferența a intrat în buzunarele funcționarilor. Fie că este o coincidență sau nu, trei luni mai târziu directorul Rosavtodor merge într-o promovare onorabilă, iar deputatul îi ia locul. Aici, după cum se spune, fără comentarii.
Vor fi mai multe
Bineînțeles, ar trebui să sperăm întotdeauna la ce este mai bun și să credem că noul cap va întoarce valul și va îmbunătăți calitatea drumurilor din Rusia. Cu toate acestea, directorul lui Rosavtodor, Andrey Kostyuk, a cărui biografie conține prietenie cu autoritățile criminale, nu inspiră prea multă încredere. Mai ales având în vedere că este o persoană recunoscătoare și patronii săi nu au avut de ce să se plângă. Iată câteva confirmări.
Vladimir Golubev este proprietarul CJSC Buer, specializată în construcția drumurilor. Compania a fost un antreprenor major al Direcțieiconstrucții de transport și Administrația Federală a Autostrăzilor „Nord-Vest”, unde a lucrat Andrey Kostyuk. În 2011, CJSC Buer a primit contracte guvernamentale pentru 6 miliarde de ruble, iar în 2013 - peste 7 miliarde de ruble. Totodată, Departamentul Principal al Afacerilor Interne din Sankt Petersburg inițiază verificări în companie pentru recuperarea sumelor de mai multe milioane pentru „îmbogățire ilegală”. Dar nu a mers. Dosarul a fost respins, cererea a fost retrasă. Recunoscător Andrey Kostyuk, fiind deja director adjunct al Rosavtodor, și-a ajutat patronii.