Titlul de secretar de stat este folosit în mod obișnuit în întreaga lume pentru a desemna o poziție medie sau în altă în guvern. Lista atribuțiilor și atribuțiilor sale variază în funcție de țară. În guvernele unor state lucrează nu unul, ci mai mulți secretari de stat. În multe cazuri, titularul în funcție este șeful unei agenții centrale sau al unei agenții federale. Într-o serie de țări, secretarul de stat este asistent al ministrului. Dar în SUA, această poziție este una dintre cele mai importante din guvern.
Apariția titlului în Rusia
Poziția de secretar de stat a apărut în timpul domniei Ecaterinei a II-a. Acest titlu a fost acordat vorbitorilor personali ai împăratului, care aveau dreptul să se adreseze acestuia fără a obține permisiunea prealabilă. Erau confidenti ai monarhului și îndeplineau sarcini regale personale. Dacă împăratul dădea instrucțiuni verbale, secretarul de stat le anunța alaiului și curtenilor.
De la Alexandru I la Nicolae al II-lea
De la începutul secolului al XIX-lea, acest titlu onorific a fost conferit doar prin decizie luată direct de monarh. Proprietarii săiau devenit demnitari civili de rang în alt. În 1810, Consiliul de Stat a fost format în Imperiul Rus. Acest lucru sa întâmplat ca parte a unui program de reformă liberală a puterii. A funcționat ca cel mai în alt organism legislativ al țării.
La corpul consultativ era un secretar de stat special. Era un funcționar ale cărui atribuții includeau acceptarea petițiilor și plângerilor adresate împăratului. A fost persoana cea mai influentă din Consiliul de Stat, întrucât a determinat gama de probleme de competența acestei instituții. Secretarul de stat avea la dispoziție asistenți numiți la recomandarea personală a monarhului. Datoria lor era să supravegheze activitățile departamentelor Consiliului de Stat.
Guvernarea Finlandei
Nu toate părțile Imperiului Rus aveau același statut. Finlanda a făcut parte din aceasta, menținând în același timp un anumit nivel de autonomie locală. Exista un departament separat care să gestioneze teritoriul cu statut special. Acesta era condus de un secretar de stat numit de ordinul imperial. În majoritatea cazurilor, persoanele care au ocupat această funcție erau de origine finlandeză. Funcționarul de stat care deținea această funcție și-a transmis rapoartele și rapoartele direct împăratului. Reședința oficială a secretarului de stat pentru afaceri finlandeze era la Sankt Petersburg.
Cine a ocupat această funcție în Imperiul Rus
De regulă, acest titlu a fost acordat miniștrilor care se bucurau de exclusivitateîncrederea monarhului. În conformitate cu o lege emisă în 1842, titlul de secretar de stat făcea poziția proprietarului său mai în altă decât cea a altor funcționari de rangul său. De obicei acest titlu nu era primit de funcționarii publici care ocupau un post sub unul ministerial. În 1900, numărul total de secretari de stat din imperiu era de 27 de persoane. Prin decret al regelui, a fost creată o insignă specială pentru deținătorii acestui titlu.
În Federația Rusă
Definiția modernă a acestei poziții este foarte diferită de cea pre-revoluționară. În Rusia de astăzi, ei cheamă un ministru adjunct secretar de stat. El este responsabil de coordonarea lucrărilor legislative. Atribuțiile Secretarului de Stat includ și menținerea relațiilor cu o serie de organisme de stat și publice. Poziția a fost stabilită prin decret guvernamental în 1994.
În Statele Unite ale Americii
Titlul oficial al Secretarului de Stat al SUA, tradus literal din engleză, sună ca „Secretar de Stat”. Este șeful departamentului de politică externă și are mai multe puteri decât colegii din alte țări. Ministrul Afacerilor Externe ocupă locul trei în ierarhia puterii. Candidatura sa este aleasă de Președinte și confirmată de Senat.
În Marea Britanie
În Regatul Unit, un secretar de stat este membru al cabinetului de miniștri care se află în fruntea unui departament guvernamental și este responsabil de activitatea acestuia. britaniclegislaţia prevede existenţa unui singur astfel de post în structura puterii de stat. În practică, însă, există o serie de secretari de stat în Regatul Unit care gestionează activitățile diferitelor ministere.
În Vatican
Sub Sfântul Scaun, secretarul de stat este cea mai în altă funcție administrativă pe care doar un cardinal al Bisericii Romano-Catolice îi este permis să o dețină. El este responsabil pentru activitățile politice și diplomatice ale Vaticanului. Secretarul de stat al Sfântului Scaun poate fi văzut ca prim-ministru al acestui oraș-stat suveran. Candidatul pentru acest post este ales direct de pontif. Serviciul secretarului de stat al Vaticanului se încheie după moartea sau abdicarea Papei și începutul perioadei de „tron vacant”.
