O utilitate publică este un concept economic care presupune o organizație care asigură populației energie electrică, gaze, apă și alte servicii esențiale. Astfel de organizații au monopol, iar funcționarea lor este reglementată de activitățile guvernului. Un termen înrudit este, de asemenea, folosit pentru a se referi la o entitate comercială de utilități: utilitate publică.
Cum funcționează companiile de locuințe publice
Fondurile de proprietate comunală sunt una dintre componentele principale ale sistemului financiar local. Întreprinderile din sectorul comunal al economiei includ numai acele entități comerciale care își desfășoară activitatea numai pe bază de proprietate comunală, sau cele în ale căror finanțe ponderea proprietății comunale este peste 50%. Acestea includ, de asemenea, acele industrii, activitățicare se află sub controlul guvernelor locale.
Utilitățile funcționează pe baza fondurilor bugetului local.
Etape ale creării utilităților publice
- Decizia de a înființa o companie de utilități se ia de consiliul local. În același timp, se alocă fonduri, se face înregistrarea, se aprobă sigiliul, se deschide un cont bancar, se stabilește fondul statutar și se selectează un candidat pentru funcția de director al acestei organizații. De asemenea, consiliul local decide asupra cuantumului minim al capitalului autorizat.
- Numele persoanei juridice este selectat. Ar trebui să includă informații despre forma juridică și organizatorică, precum și numele. În același timp, nu este permisă folosirea în acest nume a denumirilor (atât complete, cât și abreviate) ale oricăror organe de stat. guvern sau administrație locală.
motive pentru care funcționarea întreprinderii poate fi încetată.
Tipuri principale de utilități
Serviciile comunale sunt împărțite în corporative și unitare. Să le aruncăm o privire mai atentă.
O companie de utilități unitare este creată de un singur organismautoguvernarea locală, care devine fondatorul acesteia și este inclusă în sfera managementului acesteia. Acest organism aprobă statutul, alocă fondurile necesare funcționării acesteia, creează un fond autorizat care nu este împărțit în acțiuni (acțiuni), distribuie venituri (atât direct, cât și prin intermediul șefului), administrează întreprinderea și, de asemenea, angajează angajați pentru a forma un echipa de lucru, supraveghează problemele legate de posibila transformare sau înlăturare a întreprinderii.
Cele mai multe utilități din Rusia sunt unitare.
Spre deosebire de o întreprindere unitară, o întreprindere corporativă este creată cu participarea a doi (sau mai mulți) fondatori pe baza acordului lor reciproc. Ei desfășoară o gestionare comună a afacerilor, iar proprietatea lor este combinată într-un singur întreg. Aceștia pot crea organisme prin care să gestioneze utilitățile publice.
Uneori entitățile corporative funcționează ca societăți pe acțiuni sau chiar societăți cu răspundere limitată. Acesta din urmă poate fi creat de o singură persoană, cel puțin în Ucraina.
Societate comunală pe acțiuni
Într-o societate pe acțiuni comunale, există o împărțire a capitalului autorizat într-un anumit număr de acțiuni cu valoare egală, ale căror drepturi sunt garantate prin acțiuni. Singura sursă de despăgubire pentru daune este proprietatea corporativă a societății pe acțiuni. Într-o societate pe acțiuniadministrațiile locale de tip comunal dețin jumătate din acțiuni și dreptul la influență decisivă.
Utility LLC
Într-o societate comunală cu răspundere limitată, fondul de fonduri este împărțit în anumite acțiuni (adică acțiuni), iar volumul acestora este determinat de documente speciale. Acest fond este administrat integral sau parțial de autoritățile locale. Totodata, acestea joaca si un rol decisiv in functionarea unei societati comunale cu raspundere limitata. Răspunderea membrilor companiei pentru obligațiile activităților lor se referă numai la fondurile acestui fond.
Interacțiunea dintre membrii utilităților publice și organele de autoguvernare locale se bazează pe principiul subordonării, răspunderii, cu condiția ca autoritatea superioară să fie organele de autoguvernare care controlează activitatea serviciilor comunale. În special, sarcinile lor includ monitorizarea utilizării raționale a fondurilor de către utilitățile publice, utilizarea profiturilor pe care le primesc în scopul propus, primirea de rapoarte în formă orală sau scrisă.
Fondurile întreprinderilor unitare sunt proprietatea statului și sunt folosite ca cheltuieli economice.
Întreprinderile de utilități și de locuințe au proprietăți, care constă din componente precum bunuri, active circulante și fixe, precum și alte active materiale și financiare.
Care este sursa de fonduri pentru utilitate?
Surse de material șiproprietatea financiară a utilității poate fi:
- fonduri furnizate de consiliul municipal, districtual sau regional;
- profit din titluri de valoare;
- venituri rezultate din implementarea activităților economice și financiare, în special, vânzarea de servicii;
- fonduri primite în baza unui acord de la bugetul districtual, regional sau al orașului;
- credite bancare și alte împrumuturi;
- cap. investiții, finanțare bugetară și de altă natură;
- donații, caritate (de la cetățeni sau organizații);
- tranzacții pentru a achiziționa proprietatea altcuiva;
- alte surse legitime.
Drepturile unei organizații comerciale și non-profit
O întreprindere nonprofit de utilitate publică (adică o societate de utilități de stat) nu are dreptul de a utiliza în mod liber fondurile care îi sunt alocate fără acordul autorității în subordinea căreia se află această întreprindere. Își desfășoară activitățile în conformitate cu instrucțiunile autorității superioare și se supune acesteia.
Întreprinderea de utilități de tip comercial se referă la entitățile comerciale, are dreptul la autonomie economică liberă, dar poartă în același timp responsabilitatea, sub care se află toate proprietățile sale.
