Conceptul de ajutor alimentar dezvoltat de guvernul Federației Ruse introduce carduri alimentare. Prim-ministrul Federației Ruse a spus că cardurile alimentare, ca unul dintre tipurile de sprijin pentru cetățeni, au atât avantaje, cât și dezavantaje. Principalele direcții ale programului propus sunt sprijinirea producătorilor agricoli regionali, asistența direcționată către populația neprotejată social a țării.
Ce este ajutorul alimentar
Programul este un sprijin de stat, care are ca scop ajutarea anumitor segmente ale populației. Asistența va fi oferită sub pretextul unui anumit set de produse alimentare sau al sumei de bani care pot fi cheltuite pentru achiziționarea acestor produse.
Cartele alimentare pentru ruși vor oferi o oportunitate de a oferi asistență producătorilor agricoli ruși prin metode de piață. Sprijinit de un grajdcererea pentru produsele lor, există o oportunitate de îmbunătățire suplimentară. Este, de asemenea, una dintre metodele de înlocuire a importurilor.
Rusia se pregătește pentru returnarea cardurilor de rație
În aprilie 2015, guvernul a prezentat un model de sistem de carduri alimentare. Sunt destinate acelor cetăţeni care au dreptul la subvenţii de la stat. Ministerul Industriei și Comerțului consideră că cardurile alimentare vor sprijini nu doar segmentele neprotejate social ale populației, ci și statul, în principal producția agricolă regională. Decizia de a introduce carduri alimentare în viața de zi cu zi a fost luată pe baza experienței puterilor mondiale, unde acestea au fost folosite cu succes de mult timp.
Cum funcționează cardurile de raționament
Deși introducerea acestei inovații este așteptată în 2017, conceptul de carduri de rație este deja cunoscut:
- Se emite un card bancar pentru o familie care este considerată neprotejată social.
- În fiecare lună, fondurile din buget sunt creditate.
- Va fi imposibil să retrageți fonduri, acestea pot fi plătite doar în anumite magazine și pentru o anumită perioadă de timp.
- Introducerea cardurilor de rație se va aplica numai produselor cu termen de valabilitate scurt. Acest lucru este planificat pentru a preveni acumularea. Acestea includ alimente precum carnea, carnea de pasăre, ouăle, laptele, legumele și fructele.
- Suma exactă a fondurilor transferate pe card nu este încă cunoscută. Departamentul crede că suma va depindenivelul de subzistență stabilit în regiune, nivelul venitului familiei, toate deducerile sociale, raportul costurilor alimentare.
Condiții pentru primirea cardurilor alimentare
Există câteva lucruri pe care trebuie să le faci pentru a obține carduri alimentare pentru săraci. Va trebui să depuneți o cerere la ramurile executive din regiunea de reședință, să colectați un pachet de documente necesare și să promovați un interviu. Dacă răspunsul este pozitiv, solicitantului i se va elibera un card electronic de băcănie, care va primi fonduri. Sau puteți conecta unul existent prin semnarea unui acord cu banca dvs.
Pentru a reduce riscul de dependență, șomerilor li se va cere să obțină un loc de muncă în intervalul de timp convenit.
Probabil, Sberbank a Federației Ruse va participa la implementarea programului desemnat. Programul „Card de produs” va necesita 240 de miliarde de ruble la calculul foarte preliminar
Realitate existente ale vieții
Există un obstacol foarte serios în calea implementării programului - statul nu are resurse financiare. Desigur, programul va fi implementat integral de stat. Dar din moment ce în 2015 bugetul țării a fost adoptat cu un deficit de 2.680 de milioane de ruble, iar la 1 mai 2015, datoria regiunilor a depășit două trilioane. rub., este greu de imaginat o implementare simplă și rapidă a programului de carduri alimentare.
existentdeficiențe
În ciuda lipsei fondurilor necesare în bugetul federal pentru implementarea programului, există mai multe probleme pe care Ministerul Industriei și Comerțului nu le poate rezolva de mult. Cardurile alimentare și implementarea lor implică o schemă clară de alegere a producătorilor, care încă nu există. În al doilea rând, nu există un mecanism clar pentru verificarea calității necesare a mărfurilor.
Opinii experților
Pentru experți, o întrebare principală rămâne deschisă: ce este mai important pentru stat - sprijinul pentru producătorii locali sau cetățenii cu venituri mici bine hrăniți?
Borisov A., președintele Camerei de Comerț și Industrie a Federației Ruse pentru dezvoltarea pieței de consum, consideră că introducerea cardurilor va schimba sistemul de suport pentru producători. În acest caz, fermierii vor putea primi fonduri prin creșterea cererii și stimularea acesteia, și nu direct.
Vostrikov Dm. (Rusprodsoyuz) aprobă cardurile alimentare. El crede că acest lucru va ajuta producția locală mai bine decât reglementarea prețurilor.
Krupnov Yu., șeful Consiliului de Supraveghere al Institutului de Demografie și Dezvoltare Regională, consideră că acest program este un cadou care poate stimula producătorii agricoli locali și economia Rusiei. El crede că Rusia se pregătește pentru returnarea cardurilor de rație și că aceasta va rezolva majoritatea problemelor legate de siguranța alimentară la scară națională. Programul, în cuvintele sale, este o comandă de mâncare uriașăpentru producătorii agricoli.
Mamikonyan M., președintele Uniunii Cărnii, spune că în lume această practică de a ajuta cei săraci este cel mai puternic sprijin pentru producătorii locali. Dar se îndoiește că, în realitățile Rusiei, acest sprijin va fi nesemnificativ. Președintele consideră că acest program este destinat unui cerc restrâns de consumatori, iar fondurile alocate lunar vor fi mici, este puțin probabil ca aceștia să cumpere carne – un produs destul de scump.
Motive pentru cardurile de rație
Guvernul asigură că acest program nu are nicio legătură cu penuria de alimente. Potrivit acestora, cardurile alimentare din Rusia și asistența acordată pe acestea se vor dezvolta din mai multe motive:
- Regulile aderării Rusiei la OMC obligă țara noastră să reducă cuantumul asistenței directe acordate producătorilor agricoli sub masca diferitelor subvenții, subvenții, împrumuturi preferențiale etc. În plus, regulile OMC pot permite sprijinul agronomilor locali prin asistență alimentară internă în implementarea programului Green Box.
- Astăzi, numărul cetățenilor care au dreptul la carduri alimentare crește în țară: aceștia sunt cei aflați sub pragul sărăciei și cei săraci. În ultimii 8 ani, numărul lor a crescut la 21 de milioane de oameni. Aceștia sunt cetățeni care au nevoie de sprijinul statului.
Pași de introducere a ajutorului alimentar
Conform datelor preliminare, lansarea programului va începe în 2017. Până în prezent, suma care va fi transferată pe card va fi de 1400 de ruble. lunar. Se presupune că produsele din program pot fi achiziționate de la ghișee separate din lanțurile de vânzare cu amănuntul. Este puțin probabil ca magazinele sociale să fie construite separat pentru acest program.
Următoarea fază va începe la începutul anului 2018. Constă în deschiderea cantinelor sociale, de unde puteți obține mese calde prezentând cardul corespunzător.
Ce presupune implementarea programului
Returnarea cardurilor de rație, potrivit guvernului, este doar bine intenționată.
Pentru a sprijini producătorii locali, au fost aduse modificări în legea comerțului. Aceste modificări elimină orice taxe de la furnizori și reduc timpii de decontare. Astăzi, lanțurile de comerț cu amănuntul pot amâna decontările cu fermele mici cu până la o lună și jumătate. Cu alte cuvinte, afacerile mari sunt creditate gratuit în detrimentul afacerilor mici. Adică, teoretic, intrarea în lanțurile de comerț cu amănuntul va fi deschisă pentru micii producători agricoli locali, a căror stimulare este presupusă de programul de introducere a cardurilor alimentare.
Rezultate
Programul cardului de rație include:
- asistență pentru producătorii locali;
- sprijin pentru cei săraci;
- îmbunătățirea comerțului.
În 2016, cardurile alimentare din Rusia vor fi disponibile pentru:
- cele mai multepensionarii care se află sub pragul sărăciei, ținând cont de pensia medie pentru anul 2015;
- mame singure;
- cetăţeni şomeri;
- grupuri etnice, cum ar fi popoarele din nordul îndepărtat, tadjicii, romii.
Pentru a primi carduri, trebuie să se adreseze autorităților relevante cu o cerere și un pachet de documente.
Pe lângă introducerea cardurilor alimentare în 2017, în 2018 este planificată introducerea unui program de mese preferențiale, care va oferi celor săraci posibilitatea de a lua prânzul gratuit la o cantină/cafenea.
Majoritatea experților în acest domeniu consideră că cardurile de rație sunt cel mai important și eficient proiect al Federației Ruse. Acestea vor oferi o oportunitate de a sprijini nu numai producția și consumul local, ci și piața de consum și economia în ansamblu. Cel mai important lucru acum este ca acest program de asistență pentru cetățenii neprotejați social să treacă fără încălcări.
