Extremismul ca amenințare la adresa securității naționale a Rusiei este îndreptat împotriva unității și integrității teritoriale a Federației Ruse, la destabilizarea situației (politice și sociale interne). Acesta este un fenomen extrem de periculos care dă naștere activității teroriste (o manifestare extremă a extremismului). Apoi, luați în considerare concepte precum terorismul, extremismul și societatea, o amenințare la adresa securității țării. Vor fi enumerate cele mai importante crime teroriste, semne, cauze ale extremismului și terorismului, contramăsuri și așa mai departe.
Conceptul de activitate extremistă
Răspândirea extremismului reprezintă o amenințare la adresa securității interne și a integrității țării. Terorismul ca fenomen este respins de societate, darextremismul - elementul principal al distrugerii fundamentelor constituționale, este perceput de cetățeni ca o modalitate acceptabilă în confruntarea politică. Astăzi, manifestările acestui fenomen periculos se găsesc în relațiile interetnice și interconfesionale, cultură, politică și alte domenii ale societății. Acest concept are mai multe fațete, prin urmare este principalul factor destabilizator în viața societății și a statului.
Conceptul este formulat în Legea federală rusă „Cu privire la contracararea activității extremiste”. Extremismul ca amenințare la adresa securității naționale a Federației Ruse este un angajament față de opinii și metode de acțiune extreme. Printre manifestările politice ale acestui fenomen se remarcă provocarea revoltelor, desfășurarea războiului de gherilă și chiar acte teroriste. Extremiștii radicali resping adesea toate negocierile, acordurile și compromisurile ca o chestiune de principiu.
Creșterea extremismului ca amenințare la adresa securității naționale a Rusiei este facilitată de crizele socio-economice, scăderea nivelului de trai al populației și deteriorarea calității generale a vieții, regimurile totalitare cu suprimarea opoziție și disidență și intervenție externă. În unele situații, măsurile extremiste pot fi singura modalitate eficientă prin care indivizii și organizațiile pot influența situația, mai ales dacă statul este cuprins de război civil sau apare o situație revoluționară. În acest caz, putem vorbi despre extremism forțat.
Naționalism și extremism religios
Extremismul este un fenomen foarte complex. Nu există o singură definiție în practica internațională; în diferite state și în diferite perioade, au fost date multe definiții juridice și științifice ale acestui concept. Extremismul, ca amenințare la adresa securității naționale a Rusiei, este în majoritatea cazurilor direct legat de terorism, contradicții religioase și naționalism.
Un eveniment din istoria noii Rusii a arătat că predicatorii mișcării netradiționale pentru musulmanii ruși a islamului - wahhabismul reprezintă o amenințare semnificativă. Liderii și ideologii mișcării sunt implicați activ în munca de propagandă (în special în rândul tinerilor), care este direcția principală a activității lor. Printre asociațiile politice care activează pe teritoriul Rusiei și au ca scop schimbarea ordinii constituționale a Federației Ruse, se numără RNU – Unitatea Națională Rusă. Aceasta este o mare organizație de dreapta.
Există și asociații de stânga radicală. De exemplu, Uniunea Tineretului Comunist Revoluționar, Avangarda Tineretului Roșu sau Partidul Național Bolșevic, care au apărut după scindarea RKSM. Organizațiile unesc tinerii de orientare pro-comunistă, își pun drept scop lupta împotriva regimului de putere stabilit și au o pronunțată orientare extremistă. Activitatea asociațiilor constă în principal în participarea la evenimente de masă, în cadrul cărora sunt afișate bannere care cer o schimbare violentă a puterii, se strigă lozinci.
Amenințări la adresa securității naționale a Rusiei
Într-un stat atât de multi-confesional și multinațional precum Federația Rusă, amenințarea internă vine din partea organizațiilor teroriste, separatiste și extremiste. Activitățile indivizilor și organizațiilor radicale vizează schimbarea puterii prin forță, schimbarea fundamentelor constituționale, încălcarea integrității Federației Ruse, subminarea securității, incitarea la ură națională, socială, rasială și religioasă și crearea de formațiuni armate de gangsteri. Extremismul și terorismul ca amenințare la adresa securității naționale sunt într-adevăr fenomene foarte periculoase.
Terorismul ca amenințare internațională
Extremismul ca amenințare la adresa securității naționale a Federației Ruse este rareori considerat, deoarece societatea este încă pregătită să suporte unele dintre manifestările sale. Din practica internațională: evaluarea morală a utilizării tacticii războiului de gherilă de către N. Mandela împotriva guvernului Africii de Sud poate varia în funcție de opinia generală a comunității mondiale, conducere, crize și așa mai departe. Astfel, opiniile asupra extremismului formează într-o oarecare măsură un context modern și istoric.
Dar terorismul este privit diferit - este o amenințare națională majoră care este respinsă de societate. Terorismul este o formă extremă de extremism, care astăzi a căpătat proporții enorme. Anterior, acest fenomen era perceput în principal ca un fel de violență politică (de exemplu, asasinarea lui Alexandru al II-lea de către Narodnaya Volya), folosită la scară limitată. In prezenttimpul este o formă specifică de violență care poate fi efectuată la o scară aproape nelimitată, o amenințare națională. Granițele dintre terorismul internațional și național se estompează, organizațiile își extind legăturile cu cartelurile din traficul de persoane, traficul de droguri și traficul ilegal de arme.
Extremismul și terorismul ca amenințare la adresa securității naționale a Federației Ruse și a altor țări aleg conceptele religioase și politice ca acoperire ideologică: interpretări distorsionate ale religiilor lumii, impunerea forțată a democrației „după modelul american”, si asa mai departe. Natura internațională a acestei amenințări în lumea modernă este evidențiată de stabilirea de către teroriști a unor legături strânse, reciproc avantajoase, cu crima organizată transnațională. După cum am menționat mai sus, aici vorbim în principal despre organizațiile implicate în traficul de droguri.
Infracțiuni teroriste
În Rusia, recent a existat o tendință în dinamica crimelor extremiste și teroriste. Aceasta este o amenințare serioasă la adresa securității naționale și a integrității teritoriale a Rusiei. Extremismul se manifestă în principal în apeluri publice la activitate extremistă, incitare la dușmănie și ură, umilire a demnității umane, organizare de activități. În ceea ce privește terorismul, societatea se confruntă în mod constant cu acest fenomen non-uman de amploare, divers în modurile și formele sale de acțiune:
- 1999Exploziile din Volgodonsk, Buynaksk și Moscova s-au soldat cu 307 de morți, peste 1.700 de persoane au fost rănite sau suferite într-un fel sau altul.
- 2001. Cunoscutul atac asupra World Trade Center din Statele Unite, care s-a soldat cu moartea a câteva mii de oameni, confiscarea a patru nave de pasageri. Atacurile au fost efectuate de Al-Qaeda.
- 2002. Atacul terorist asupra Dubrovka la Moscova. Un grup de teroriști condus de Movsar Barayev a capturat și ținut ostatici în clădirea Centrului Teatrului. Potrivit cifrelor oficiale, 130 de persoane au murit, aproximativ 700 au fost rănite și au fost 40 de teroriști.
- 2004. Luare de ostatici la o școală din Beslan. Peste 300 de oameni au murit, majoritatea copii. Shamil Basayev și-a revendicat responsabilitatea pentru organizarea atacului, iar declarația sa a fost publicată pe site-ul web al teroriștilor ceceni al Centrului Kavkaz.
- 2010 an. Exploziile din metroul din Moscova s-au soldat cu moartea a 41 de persoane, iar 88 de persoane au fost rănite. Liderii „Emiratului Caucazian” și-au revendicat responsabilitatea pentru atentatele sinucigașe.
- 2011 an. Explozii în metroul din Minsk. În urma exploziei unui dispozitiv umplut cu cuie, bile metalice și bare de armare, 15 persoane au fost ucise și peste 200 au fost rănite. Organizatorii erau cetățeni ai Belarusului, dar ambasadorii Cubei și Venezuelei credeau că atacul a fost organizat de forțele americane.
- 2013 an. O explozie în zona spectatorilor de la linia de sosire a maratonului din Boston. Principalii suspecți au fost frații Tsarnaev, foști cetățeni ai Kârgâzstanului. Acțiunile lor au fost motivate de războaiele SUA din Afganistan și Irak, extremismul islamic. În același timp, teroriștii nu aparțineau niciunuiasau un grup cunoscut.
- 2014 an. Atacul militanților la Groznîi. În urma unui atac armat, angajați ai Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse și un civil au fost uciși. Membrii „Emiratului Caucazian” au revendicat atacul. Teroriștii au spus că se răzbune pentru opresiunea femeilor musulmane.
- 2015 an. Prăbușirea unui avion rusesc deasupra Sinaiului. În urma exploziei bombei, toți cei 217 de pasageri și cei 7 membri ai echipajului avionului, care zbura din Egipt la Sankt Petersburg, au fost uciși.
- 2016 an. Atacul la Paris. Victimele mai multor atacuri teroriste au fost 130 de persoane, peste 350 au fost rănite, dintre care 99 erau în stare critică. Majoritatea persoanelor cu vârsta cuprinsă între 20-30 de ani au murit. Gruparea Stat Islamic, interzis în Rusia, și-a revendicat responsabilitatea pentru atacuri.
Manifestările extreme ale extremismului reprezintă o amenințare la adresa securității Rusiei și a altor state. În urma atacurilor din Federația Rusă din 1999, au murit 1.667 de persoane. Majoritatea victimelor se află în capitală, republicile Caucazului de Sud și regiunile sudice ale țării. Pierderile reale din atacurile teroriste sunt comparabile cu cele din război. De exemplu, în perioada ostilităților din Afganistan (12 ani), Statele Unite au pierdut 2,3 mii de soldați.
Semne de terorism ca act criminal
Opiniile cercetătorilor acestui fenomen coincid cu privire la astfel de semne de terorism: utilizarea formelor extreme de violență sau amenințarea cu violența, extinderea țintelor atacurilor teroriste dincolo de limitele vătămării, fizice. rănire sau deces,atingerea scopurilor prin influențarea psihologică a non-victime (rudele victimelor, societatea în general, personalități politice și publice), victimele sunt de obicei selectate pentru semnificație simbolică, și nu reală. În literatura modernă, se pot găsi astfel de trăsături distinctive ale terorismului și extremismului - amenințări la adresa securității naționale, a fundamentelor constituționale și a integrității statului a țărilor:
- creează un pericol public ridicat;
- este de natură publică, terorismul nu există în mod deschis fără publicitate și o listă de revendicări;
- creând în mod deliberat o atmosferă de frică, tensiune și depresie;
- violența este folosită asupra unor persoane și proprietăți, precum și influența psihologică pentru a induce un anumit comportament (benefic pentru teroriști și extremiști) comportament - asupra altor persoane.
Extremismul ca amenințare nu apare doar din dorința de a face rău populației, de a comite omor și de a distruge orice obiect. Totul este supus unor obiective comune. Terorismul este un mijloc de influență psihologică. Obiectul nu sunt victimele, ci cei care au supraviețuit. Scopul atacurilor teroriste este de a intimida și demoraliza societatea, și nu de a ucide în sine. Aceasta distinge activitatea teroristă de sabotaj, al cărui scop este distrugerea unui obiect sau eliminarea inamicului. Cu toate acestea, în unele cazuri, obiectivele se suprapun. În ceea ce privește extremismul, principalele amenințări sunt distrugerea ordinii constituționale existente, încălcarea teritorialuluiintegritatea Federației Ruse, subminând securitatea națională.
Principale cauze ale terorismului și extremismului
Extremismul a fost inerent multor popoare de-a lungul istoriei, iar gradul de activitate al mișcărilor radicale a depins de natura regimului politic, a vieții sociale și spirituale. O perioadă calitativ nouă în dezvoltarea extremismului a căzut în a doua jumătate a secolului trecut. În Europa, Statele Unite și Rusia au apărut mișcări organizate care au folosit acțiuni radicale pentru a-și influența guvernele. În Rusia erau populiști, în SUA, Spania, Franța, Italia - anarhiști. Alte exemple includ mișcările fasciste și naționaliste separatiste din Italia, Germania, Franța și Ungaria.
ONU a numit sărăcia, analfabetismul, șomajul, lipsa de locuințe la prețuri accesibile, imperfecțiunea sistemelor de formare și educație, lipsa perspectivelor de viață, consecințele negative ale migrației, lipsa facilităților culturale și comunitare, diseminarea ideilor și opiniilor de către mass-media ca principalele cauze ale extremismului și terorismului, care duc la creșterea inegalității, intoleranței și violenței, slăbirea legăturilor sociale și familiale, distrugerea identității naționale culturale și așa mai departe. În literatura internă se disting următoarele motive:
- scăderea nivelului de trai cu diferențiere socială crescută, care provoacă furie, ură, invidie, nostalgie pentru trecut și așa mai departe;
- criză economică, energie, creșterea costului bunurilor de bază și deprecierea banilor;
- situație de criză a unor persoane sociale și/sau profesionaleasociații, în special cele cu experiență în lucrul cu explozivi și dispozitive, experiență de luptă;
- șomaj în creștere, care provoacă probleme de vagabondaj, degradare psihologică, probleme de migrație, dezorientare a individului într-o economie liberă și așa mai departe;
- distribuție largă și disponibilitate a armelor, mentalități militare specifice, pregătire militară;
- subminarea autorității sau răsturnarea guvernului;
- autoafirmare națională;
- răspândirea opiniilor care duc la creșterea inegalității, violenței și intoleranței, insuflând în populație permisivitatea și omnipotența grupărilor teroriste.
Cauzele extremismului ca amenințare la adresa securității naționale sunt de obicei împărțite în sociale (nivel scăzut de trai), politice (instabilitate politică, lipsa măsurilor de asigurare a securității interne, influența regimurilor politice, conflicte de lungă durată între Vest și Est, Sud și Nord), religioase (curente radicale care promovează violența), spirituale (criză a societății, denaturarea valorilor morale, morale, universale și spirituale acceptate) și economice (astăzi terorismul aduce venituri comparabile cu veniturile din droguri). și afaceri cu petrol).
Peculiaritățile terorismului internațional
Extremismul este o amenințare pentru societate care duce la terorism. Extremismul modern și terorismul sunt bine organizate și au o activitate structurată. Organizațiile radicale creează un sistem centralizatunități de management, management și control unificat. În plus, ei sunt factori serioși în formarea și destabilizarea unei amenințări militare într-o serie de regiuni. A fost o linie între război și terorism. Acum este condiționat. Există o înlocuire a cauzelor și scopurilor terorii și războiului. Acest lucru este confirmat de ultimele evenimente din Libia, Irak, Siria, Turcia, Ucraina, Georgia, în zona de conflict dintre armeni și azeri și așa mai departe.
Principii de combatere a extremismului
În prezent, a fost dezvoltat un cadru de reglementare și legal extins în chestiunile de combatere a amenințărilor naționale ale Rusiei. Extremismul și terorismul sunt condamnate, iar răspunderea administrativă și penală este prevăzută pentru acțiuni de această natură. Principiile principale ale contracarării sunt:
- cooperarea statului cu organizațiile religioase și publice;
- prioritatea asigurării securității statului a țării (libertățile cetățenilor sunt limitate de Legea federală numai în măsura necesară pentru asigurarea securității);
- recunoașterea, respectarea și protecția drepturilor și libertăților omului, interesele legitime ale diferitelor organizații, publicitate;
- avantajul măsurilor care vizează prevenirea extremismului și terorismului;
- inevitabilitatea pedepsei administrative sau penale (în funcție de articol) pentru desfășurarea de activități extremiste și teroriste.
Respectul pentru drepturile și libertățile unui cetățean și a unei persoane este garantat de Constituția statului. Principiul general estelegalitatea, adică activitățile statului, persoanelor aflate la putere și organizațiilor trebuie să respecte actele normative de reglementare adoptate. Glasnost presupune că rezultatele activităților organizațiilor de combatere a extremismului ar trebui făcute publice în mass-media și disponibile publicului. Prioritatea măsurilor care vizează prevenirea activităților periculoase presupune ca lupta împotriva unor astfel de fenomene să se desfășoare chiar înainte de primele lor manifestări: atacuri teroriste sau acțiuni în masă.
Combaterea extremismului ca amenințare la adresa securității naționale a Rusiei (eseurile pe această temă sunt adesea scrise de școlari și elevi, care este o măsură preventivă, care va fi discutată mai detaliat mai jos) se realizează în următoarele domenii:
- Identificarea, suprimarea și prevenirea activităților extremiste ale publicului, asociațiilor și persoanelor religioase, altor organizații și persoane, eliminarea cauzelor care contribuie la realizarea activităților periculoase.
- Adoptarea măsurilor și condițiilor preventive care contribuie la prevenirea activităților extremiste. Aceasta include identificarea cauzelor și condițiilor care contribuie la extremism și terorism și eliminarea ulterioară a acestora.
Măsuri de prevenire
Extremismul este o amenințare la adresa securității, integrității teritoriale și a fundamentelor constituționale. Trebuie prevenit un fenomen extrem de periculos, care este servit de măsuri preventive. Prevenirea se realizează în școli și alte instituții de învățământ,afaceri și prin intermediul mass-media. Potrivit agențiilor de aplicare a legii, acest lucru ajută la prevenirea unor infracțiuni.
Astfel, un domeniu deosebit de important al combaterii extremismului ca amenințare la adresa securității naționale a Rusiei sunt măsurile preventive. În aceste scopuri se ridică patriotismul, se promovează toleranța, liniștea și toleranța religioasă, se realizează dorința de soluționare pașnică a conflictelor emergente. În Rusia, acest lucru are o relevanță deosebită, cauzată de tensiunea socială ridicată, conflictele interconfesionale și interetnice în curs și creșterea extremismului național și a separatismului.
Există destule amenințări în Rusia, așa că munca se desfășoară pe scară largă. Cetăţenii primesc cea mai mare parte a informaţiei prin mass-media, iar tinerii - la cursurile de UCP, ştiinţe sociale, în timpul conversaţiilor din instituţiile de învăţământ.
Instruire public-public (CPT)
Extremismul ca o amenințare la adresa securității naționale a Rusiei este considerat la cursurile UCP și de studii sociale. Obiectivele principale sunt educația patriotismului, formarea unui sentiment de iubire și devotament față de Rusia, mândria de a aparține poporului rus. Pe parcursul cursului sunt luate în considerare istoria apariției și dezvoltării terorismului, clasificarea extremismului modern și a terorismului, contramăsurile, acțiunile în cazul detectării unei amenințări și așa mai departe. La UCP, extremismul ca o amenințare la adresa securității naționale a Rusiei este considerat în unitățile militare, în școli și alte instituții educaționale șiÎn instituții speciale, tinerii sunt educați la lecții de științe sociale.
