Astăzi, problemele legate de furnizarea de energie sunt reglementate de mai multe acte legislative la nivel federal. În special, reglementările prevăd o procedură de restricționare a livrării. Să o luăm în considerare mai detaliat mai jos.
Cadru de reglementare
În primul rând, în acest domeniu se aplică prevederile capitolului VI din Codul civil. În acestea, furnizarea de energie electrică este considerată ca unul dintre tipurile de tranzacții de cumpărare și vânzare. Următoarea lege este Legea federală „Cu privire la industria energiei electrice”. În acest act normativ sunt stipulate în mod expres problemele întreruperii curentului electric. În special, acest lucru este prevăzut în art. 38. În conformitate cu prevederile, Guvernul Federației Ruse aprobă procedura conform căreia se efectuează o limitare parțială sau completă a consumului de energie electrică de către participanții la piețele cu amănuntul și angro. Articolul definește și nivelul de alimentare cu energie în cazul încălcării de către utilizatori a obligațiilor acestora, precum și dacă este necesar să se ia măsuri urgente pentru eliminarea sau prevenirea situațiilor de urgență. Reguli de funcționare a piețelor - un alt act normativ care reglementeazăprobleme legate de alimentarea cu energie. Sunt aprobate prin decretul guvernamental nr. 530.
Cerințe de bază ale legii
Procedura stabilită de Legea federală este utilizată în cazul neîndeplinirii obligațiilor de plată pentru furnizarea de energie și prevede:
- Avertisment preliminar obligatoriu (nu mai puțin de 10 zile) cu privire la introducerea preconizată a unei restricții parțiale sau totale a modului de furnizare a energiei electrice. Notificarea conține informații despre starea datoriei consumatorului, data estimată a opririi furnizării.
- Interdicție privind încălcarea drepturilor altor consumatori în legătură cu restricțiile impuse asupra modului de livrare și a nivelului acestuia.
- Introducerea obligatorie a opririlor parțiale preliminare ale modului de consum înainte de o oprire completă a furnizării.
- Răspunderea pentru încălcarea ordinului de restricție, care duce la daune utilizatorilor sau furnizorilor de energie electrică.
- Acordarea garanției obligațiilor de plată către vânzători pe categorii de consumatori stabilite prin legislație pe cheltuiala fondurilor bugetare de nivelurile corespunzătoare.
- Măsuri de protecție socială a populației din Federația Rusă, inclusiv acordarea de compensații pentru plata costului energiei electrice, efectuate în conformitate cu legea.
- Inadmisibilitatea restricțiilor asupra regimului de consum înainte de expirarea perioadei de valabilitate a prevederilor prevăzute din fondurile bugetare de nivelul corespunzător.
Pane de curentelectricitate
Apar din cauza incapacității furnizorilor de a furniza consumatorilor produse în totalitate. În acest caz, există o discrepanță între nevoile utilizatorilor și capacitățile vânzătorului. Întreruperile de curent apar ca urmare a situațiilor de urgență și sunt, de asemenea, rezultatul unor datorii mari ale consumatorilor.
Practica mondială
Trebuie remarcat faptul că, în general, întreruperile de curent nu au loc în țările dezvoltate. Dacă se întâmplă, sunt de natură locală și sunt rezultatul unor accidente. În schimb, pentru țările în curs de dezvoltare, întreruperile de curent sunt considerate o practică obișnuită. De regulă, acest lucru se datorează unei nepotriviri între produsul generat și furnizat și cererea existentă.
Legal
După cum arată practica de arbitraj, întreruperile de curent sunt o problemă destul de urgentă pentru multe întreprinderi. Situația este agravată de faptul că legislația națională nu aprobă astfel de acțiuni ale furnizorilor, deoarece acestea conduc la activități neprofitabile ale organizațiilor. După cum sa menționat mai sus, Codul civil reglementează furnizarea de energie electrică. Responsabilitatea organizației furnizoare pentru sublivrare este stabilită la art. 547. Codul penal prevede pedeapsa pentru întreruperea ilegală a furnizării de energie, care a cauzat prejudicii semnificative și amenințare la adresa sănătății populației, precum și alte consecințe negative, inclusiv moartea cetățenilor. Răspunderea penală este prevăzută la art. 251. În Legea federală nr. 35, în detaliusunt definite obligațiile și drepturile atât ale consumatorilor, cât și ale furnizorilor de energie electrică. Odată cu aceasta, legea stabilește și un regulament privind obligațiile de garanție pentru utilizatori. Actele de mai sus interzic întreruperile de curent pentru consumatorii care nu au datorii față de compania de furnizare.
Posibilă soluție la problemă
Conform legii, în cazul în care consumatorul are o datorie, firma furnizoare trebuie să găsească mijloace de influențare a utilizatorului. În special, furnizorul poate stabili regimuri speciale pentru restrângerea parțială sau totală a furnizării de produse, poate lua alte măsuri pentru prevenirea întreruperilor de curent. Procedura de suspendare a furnizării este stabilită în HG nr. 530. O excepție de la regula generală este o întrerupere continuă din cauza unei urgențe. În Federația Rusă, companiile de furnizare încearcă să prevină astfel de fenomene. Abia în anii 90 și începutul anilor 2000. întreruperile de curent au fost efectuate periodic din cauza datoriilor mari ale consumatorilor. Toate celel alte restricții au fost introduse numai din cauza situațiilor de urgență.
Dezastre provocate de om
La 25 mai 2000, a avut loc o întrerupere de curent în Moscova și suburbiile sale, precum și în unele zone din apropiere. Ca urmare, comunicarea feroviară a fost oprită, peste 1.500 de oameni au fost blocați în lifturi, zeci de miicetăţenii nu puteau ieşi din metrou. Toate acestea s-au întâmplat în urma unui accident la o substație, care făcea parte din inelul energetic al Moscovei. Accidentul s-a produs din mai multe motive. Printre acestea, uzura echipamentelor, vremea caldă, capacitatea de rezervă insuficientă. Au existat și neajunsuri și neajunsuri în sistemul de alimentare, învechirea protecției automate. În 2009, pe 17 august, a avut loc o întrerupere de curent în Siberia. A fost rezultatul unei urgențe la CHE Sayano-Shushenskaya. Ca urmare a accidentului, au fost victime, furnizarea de energie electrică în Tomsk și o serie de alte puncte a fost limitată, iar ciclul de producție al întreprinderilor a fost întrerupt. În același timp, nu se poate nega că astfel de situații apar și în alte țări. De exemplu, în Franța, în 2009, aprovizionarea cu Provence a fost oprită. Aproximativ 2 milioane de oameni au suferit în urma unui accident major pe o linie principală de în altă tensiune.
Program de întrerupere continuă
Este introdus atunci când guvernul țării nu dorește sau nu poate găsi o cale de ieșire din criză. Programul de întrerupere de curent a fost astfel introdus în Ucraina. Furnizarea s-a oprit temporar de la 9 la 11 dimineața, de la 20 la 22 de ore. În multe regiuni însă, furnizorii nu au respectat acest program. Ca urmare, durata opririi a fost mult mai mare decât cele 2 ore stabilite. Restricționarea consumului este coordonată cu autoritățile locale din toate regiunile. După avertizarea serviciului de dispecerat, după 10-15 minute, are loc o oprire. În toamna lui 2014, în Ucraina au început primele restricții de aprovizionare. A fosts-a făcut o întrerupere de curent la Harkov, Kremenchug, Kiev. Un astfel de regim era necesar pentru a acoperi deficitul rezultat al produsului. Din decembrie 2014, restricțiile au afectat întregul teritoriu al Ucrainei. În special, a fost efectuată o întrerupere de curent în Dnepropetrovsk, Poltava, Cherkasy, Sumi, Cernihiv și multe alte regiuni. Stocurile centralelor termice au rezerve destul de reduse de cărbune și există, de asemenea, foarte puține resurse hidro. În plus, odată cu apariția vremii reci, consumul a crescut, iar companiile de furnizare nu au putut face față cererii crescute. În decembrie, tot în legătură cu situația tensionată din Ucraina, în Crimeea au avut loc întreruperi periodice de curent. Înainte de aderarea la Federația Rusă, peninsula era aprovizionată de companii ucrainene. Cu toate acestea, din cauza izbucnirii conflictului, proviziile au fost limitate.