Cele mai importante probleme care se referă la statul sau viața publică a unei anumite țări pot fi supuse unui referendum. Acesta este denumirea uneia dintre modalitățile de exprimare directă a voinței cetățenilor, care se realizează sub forma votului. Adevărat, autoritățile nu țin întotdeauna seama de dorința exprimată de oameni: cel mai frapant exemplu din istoria Rusiei poate fi numit referendumul, care a avut loc în 1991. Pe el, 76% din populație a votat pentru conservarea Uniunii Sovietice, dar, în ciuda acestui fapt, s-a prăbușit. Dar acest lucru este prevăzut și de lege - poate fi efectuat pur și simplu pentru a afla poziția cetățenilor cu privire la o anumită problemă.
Bineînțeles, mulți nici măcar nu știu ce este un referendum, deoarece acest mod de a afla părerea oamenilor este folosit extrem de rar. Acest lucru se datorează, în primul rând, costului ridicat al implementării sale. Este necesar să se înainteze chestiunile care sunt importante pentru țară la un astfel de vot, iar soarta ei viitoare și calea de dezvoltare vor depinde de alegerea oamenilor.
În funcție de caracterîntrebărilor ridicate, referendumul poate fi constituțional (în acest caz, se are în vedere posibilitatea modificării Constituției sau adoptarea unei versiuni diferite a acesteia) și legislativ (motivul votului este un proiect de lege). În același timp, formularea problemei trebuie să fie clară, întrebarea și răspunsurile oferite nu pot fi duble. Curtea Constituțională sau cetățenii Federației Ruse, care știu ce este un referendum și au dreptul de a participa la el, au dreptul de a lua inițiativa pentru a avea loc un vot popular. În acest din urmă caz, inițiativa trebuie să fie luată de cel puțin 2 milioane de persoane, ceea ce va fi confirmat de semnăturile fiecărei persoane.
Procedura de organizare a votului este descrisă în actele legislative. Astfel, procedura de desfășurare a referendumului prevede că, în cazul unei inițiative de organizare a voinței poporului, documentele sunt depuse la CEC, analizate acolo în termen de 15 zile, iar apoi transferate Președintelui, care decide desfășurarea votului..
Buletinele de vot destinate votului indică întrebarea ridicată și 2 posibile răspunsuri: „Pentru” sau „Împotriva”. În plus, pe el sunt scrise regulile de umplere, așa că nici cei care nu știau ce este un referendum nu ar trebui să aibă probleme. Dacă există mai multe întrebări în buletinul de vot, acestea sunt separate prin linii orizontale. Votul este considerat valabil dacă mai mult de jumătate dintre cetățeni au putut lua parte la el, iar decizia se consideră adoptată dacă mai mult de 2/3 au votat pentru aceasta.
Legislația, care descrie ce este un referendum, prevede că această modalitate de exprimare a voinței poate fi națională sau locală, adică desfășurată în toată țara sau într-un singur district municipal. În acest ultim caz, numai rezidenții din regiunea în care se desfășoară pot participa la el. Astfel, problemele legate de adoptarea statutului raionului, structura organelor de autoguvernare, modificarea limitelor teritoriului, problemele de încetare anticipată a atribuțiilor șefului autoguvernării locale sau a unui organism reprezentativ pot fi supus votului local. Este bine dacă locuitorii sunt familiarizați cu conceptul de „referendum local”: de exemplu, la școală a fost scris un eseu pe această temă și nu trebuie să li se explice cât de important este și de ce trebuie să ia parte la el.
