Reglementarea juridică a activității economice: principii, reglementări și legi

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Modificat ultima dată: 2024-02-12 12:14

Sistemul de drept intern nu prevede o industrie care prevede reglementarea legală a activității economice și a raporturilor juridice care se dezvoltă pe parcursul implementării acesteia. Această funcție se realizează prin normele diferitelor ramuri juridice de drept. Vorbim de legislație civilă, constituțională, de muncă, financiară și de altă natură. În total, normele referitoare la reglementarea juridică a activității economice constituie dreptul afacerilor. În continuare, în articol vom lua în considerare caracteristicile sale.

Informații generale

Reglementarea juridică în sfera activității economice se realizează printr-un set de norme din diferite ramuri juridice. Cele mai importante dintre ele sunt prevederile constituționale care oferă garanții pentru antreprenoriat. LAin conformitate cu art. 34 din Constituție, fiecare subiect are dreptul de a-și folosi liber abilitățile și bunurile pentru a desfășura activități neinterzise de lege.

Rolul cheie în reglementarea juridică a activității economice revine normelor de drept administrativ și civil. Primele reglementează procedura de înregistrare a întreprinderilor, licențiere etc. Relațiile reglementate de legea civilă includ relații de proprietate, raporturi juridice contractuale. Se mai numesc și orizontale, deoarece se bazează pe egalitatea laturilor. În plus, dreptul civil reglementează statutul entităților comerciale - persoane juridice și întreprinzători individuali (articolul 2 din Codul civil al Federației Ruse). Merită spus că nu se aplică raporturilor juridice de proprietate bazate pe subordonarea puterii administrative sau de altă natură, inclusiv fiscale și altele financiare, cu excepția cazului în care legea federală stabilește altfel. Prevederea corespunzătoare este consacrată în paragraful 3 al articolului 2 din Codul civil al Federației Ruse.

Specificările reglementărilor de drept privat

Se bazează pe dreptul civil. Este evident că activitatea antreprenorială nu se poate desfășura sub presiune, constrângere, influență administrativ-comandă. În caz contrar, economia încetează să fie proactivă, liberă și se transformă într-una planificată. În acest sens, metoda dispozitivului utilizat în cadrul dreptului civil este cel mai în concordanță cu natura activității economice.

Indicațiiregulament

Legea civilă guvernează:

1. Forme organizaționale și juridice de activitate.
2. Procedura de constituire a persoanelor juridice, încetarea activității acestora, declararea acestora în faliment.
3. Relații interne în companii comerciale.
4. Relații de proprietate și derivate ale acestora.
5. Relație contractuală.
6. Motive, formulare, sume de răspundere patrimonială a entităților economice pentru încălcările comise în timpul desfășurării afacerii.

Principii cheie

Aplicarea prevederilor actelor normative de reglementare emise de autoritățile din domeniul antreprenoriatului ar trebui să ofere condiții pentru realizarea de către entitățile economice a capacităților și potențialului acestora. În același timp, este important să se mențină un echilibru între interesele statului și cele ale afacerilor. Pentru aceasta, se aplică următoarele principii de reglementare legală a activității economice:

1. Libertate contractuală și afaceri.
2. Egalitatea juridică a subiecților.
3. Concurență liberă, limitând activitățile monopoliștilor.
4. Legalitatea de a face afaceri.

Drept civil

Reglementarea legală a activității economice, așa cum s-a menționat mai sus, se realizează prin dispozițiile consacrate în Codul civil. Codul este recunoscut ca unul dintre actele cheie care reglementează circulația civilă. Pe lângă aceasta, reglementarea legală a activității economice (inclusiv externă) a antreprenoriatului se realizează prin alte acte care conțin norme de drept civil. Pentru ei, în special,includ legi federale, decrete guvernamentale, decrete prezidențiale, acte ale structurilor puterii executive (departamente și ministere).

Trebuie spus că în Federația Rusă, guvernele locale și autoritățile regionale nu pot adopta acte care conțin norme de drept civil. Aceasta este în competențele exclusive ale structurilor federale.

Extra

Pe lângă actele juridice normative, ca izvoare ale dreptului civil acționează obiceiurile cifrei de afaceri. Ele reprezintă anumite reguli de conduită care s-au dezvoltat într-un anumit domeniu de activitate, de exemplu, în domeniul bancar, asigurări, transport maritim etc.

Regulament de drept public

Se urmărește în principal prevenirea consecințelor negative care pot apărea pe o piață liberă, adică asigurarea legală a securității economice.

Reglementările relevante guvernează:

1. Procedura de înregistrare de stat a entităților comerciale.
2. Antitrust.
3. Standardizare, unitate de măsurători, certificare.
4. Sancțiuni pentru încălcări în sfera economică.

Licență

Pentru a desfășura anumite tipuri de activități, o entitate economică trebuie să obțină o autorizație specială. Licența se eliberează de către organismul împuternicit persoanelor juridice și antreprenorilor în condițiile și condițiile stabilite prin norme.

Sfera de aplicare a licenței este reglementată de norme administrative și legale. Ca act juridic cheieLegea federală nr. 99.

Obținerea unui permis înseamnă că organismele abilitate pot controla conformitatea entității comerciale cu cerințele și condițiile stipulate de licență. Dacă se constată încălcări, valabilitatea documentului poate fi suspendată. În acest caz, subiectului i se acordă o perioadă de până la șase luni pentru a le elimina. Dacă încălcările rămân, licența poate fi revocată.

Departamentul pentru Securitate Economică și Anticorupție participă activ la detectarea infracțiunilor. Subdiviziunile acestei structuri funcționează în toate regiunile Rusiei.

Reglementare antitrust

Există opinia că modelul de piață al activității economice nu are nevoie deloc de reglementare legală, deoarece una dintre condițiile esențiale este libertatea antreprenoriatului. Între timp, această opinie este eronată; practica a arătat eșecul acestei abordări.

Așa cum arată experiența majorității țărilor care folosesc modelul de piață, libertatea deplină a antreprenoriatului este întotdeauna asociată cu tot felul de abuzuri: apariția unor produse, servicii de calitate scăzută, care în unele cazuri reprezintă o amenințare pentru sănătate sau viața consumatorilor, crearea de scheme frauduloase pentru a atrage bani de la populație etc.

Una dintre consecințele periculoase ale libertății complete pe piață este dominația monopolurilor. Eficienţa sistemului economic este asigurată prin diverse mecanisme. Una dintre cele mai importante este concurența liberă. Opusul acestuia este un monopol - dominația unei entități economice pepiaţă. Datorită poziției dominante, întreprinderile pot extrage super profituri fără a-și face griji pentru calitatea unui produs sau serviciu, eficiența producției etc.

În structura autorităților există mai multe instituții a căror activitate este legată de detectarea încălcărilor legilor antitrust. În primul rând, acesta este FAS Rusia. Serviciul Antimonopol cooperează îndeaproape cu Departamentul de Securitate Economică și Anticorupție și cu alte agenții de aplicare a legii.

Certificare și standardizare

Tot ce ține de reglementarea legală a activității economice are ca scop protejarea sănătății și vieții consumatorilor, asigurând calitatea și interschimbabilitatea produselor. Certificarea și standardizarea sunt instrumente esențiale pentru atingerea acestor obiective.

Standardizarea este activitatea de stabilire a regulilor și a reperelor pe care trebuie să le respecte un produs, serviciu sau lucrare. Este necesară creșterea competitivității întreprinderilor, realizarea ordinii în sectorul de producție.

Certificarea este o procedură legată de confirmarea conformității calității produsului cu cerințele stipulate în reglementările tehnice, prevederile standardelor, termenii contractelor etc. Poate fi voluntară sau obligatorie. Formele de certificare obligatorie sunt, de exemplu, adoptarea unei declarații de conformitate. O astfel de confirmare se efectuează în cazurile stabilite în reglementările tehnice.

Vânzarea de bunuri, furnizarea de servicii, performanțalucrări, a căror certificare este obligatorie, se efectuează numai dacă există certificat de conformitate.

Agențiile guvernamentale autorizate să monitorizeze respectarea cerințelor standardelor, în caz de încălcare, pot aplica măsuri administrative celor responsabili, inclusiv amenzi și interdicții de vânzare a bunurilor.

Economie și management

În procesul de gestionare, apar o varietate de relații juridice. Ele nu se limitează la interacțiunea dintre consumator și producător. Managementul economiei este, de asemenea, de o importanță capitală într-un sistem de piață. Reprezintă un impact de comandă intenționat asupra activității economice a tuturor participanților la cifra de afaceri.

Munca muncitorilor oricărei întreprinderi este organizată pentru utilizarea cât mai eficientă a activelor de producție și asigurarea proprietarului unui venit ridicat. În acest caz, există o dependență directă a conducerii de proprietate. În unele cazuri, proprietarul întreprinderii este liderul acesteia, în altele, el angajează specialiști pentru asta.

Managementul este strâns legat de diviziunea muncii și de cooperare. Eficacitatea managementului se realizează prin asigurarea unei lucrări coordonate și cu scop, o distribuție clară a funcțiilor între participanții la procesul de producție.

Structură de guvernare

Reglementarea activității economice se realizează printr-un set de măsuri și instrumente, coordonate între ele și fundamentate științific. Toate aceste metode, tehnici,metodele sunt folosite de aparatul administrativ - organele de conducere.

Coordonarea și reglementarea proceselor socio-economice se realizează la nivel federal, regional și teritorial.

Structurile regionale de putere și guvernele locale din Federația Rusă sunt responsabile pentru consolidarea legăturilor economice, stabilizarea economiei locale.

La nivel federal, funcțiile de conducere sunt îndeplinite de Guvern, Președinte, ministere și departamente, Camera de Conturi, Parlament.

Funcțiile guvernului

În sistemul de reglementare de stat a economiei, Guvernul este unul dintre subiectele cheie ale managementului. Acest organism asigură controlul asupra nivelului de ocupare a populației și al balanței de plăți, introducerea de programe socio-economice inovatoare în scopul redistribuirii veniturilor etc.

Măsuri sunt dezvoltate la nivel de guvern pentru a controla utilizarea resurselor naturale, a finanța programe educaționale, alimentare și alte programe.

Departamente și ministere

Aceste legături ale sistemului realizează management operațional în sectoarele economice relevante. Ministerele și departamentele primesc date statistice, rezultatele monitorizării proceselor de producție, analiza pieței, cererea consumatorilor și propunerile producătorilor. Pe baza informațiilor primite, sunt dezvoltate programe pentru optimizarea costurilor și sunt identificate cele mai promițătoare zone de dezvoltare.

Unelteregulament

Pe lângă actele juridice, printre măsurile eficiente, se acordă tot mai multă prioritate metodelor financiare și de creditare. Este vorba, în special, de măsurile de impozitare, vamă, depreciere, credit, politică valutară.

În diferite țări se stabilește un anumit raport între diferitele forme și instrumente de reglementare economică. În funcție de metoda de influență, se disting regulatorii indirecti și cei direcți. Acestea din urmă includ metode și măsuri care reglementează strict comportamentul participanților la cifra de afaceri. Ele sunt exprimate sub formă de legi, ordine, ordine, rezoluții, acte judiciare.

Controlerii indirecti implică posibilitatea de a alege una sau alta acțiune. Acestea includ, de exemplu, diferite condiții de impozitare, diferite prețuri, rate, tarife, taxe vamale etc.

Alte ramuri ale reglementărilor publice

Dreptul administrativ îndeplinește o funcție protectoare în domeniul managementului economic. Normele acesteia stabilesc diverse sancțiuni pentru încălcări în domeniul activității antreprenoriale în general și pentru nerespectarea reglementărilor din sectoare economice specifice.

În cazul infracțiunilor care prezintă un pericol public ridicat, se aplică norme penale.

Reglementarea juridică indirectă se realizează cu ajutorul legislației fiscale. În ciuda faptului că Codul Fiscal nu definește drepturile și obligațiile subiecților din sectorul de afaceri, Codul poate avea un impact indirect asupra participanților la raporturi juridice prin stabilirea unor regimuri diferite.taxe, beneficii, tarife etc.

Tipuri de responsabilitate a entităților economice

Cea mai severă este pedeapsa penală. Doar persoanele fizice pot fi trase la răspundere conform Codului Penal - manageri, contabili, angajați, specialiști. Pedeapsa este imputată numai dacă vinovăția este dovedită. Temeiul aducerii la răspundere penală este săvârșirea de către o persoană a unei fapte care prezintă semne de infracțiune.

Sancțiunile administrative pot fi impuse atât cetățenilor, cât și persoanelor juridice. Motivele și procedura de tragere la răspundere sunt stabilite în Codul contravențiilor administrative. Cel mai comun tip de sancțiune este amenda. Una dintre cele mai grave pedepse este descalificarea - privarea de dreptul de a desfășura un anumit tip de activitate.

Răspunderea pentru Codul Fiscal vine pentru încălcarea reglementărilor fiscale. Vorbim, de exemplu, de depunerea cu întârziere a unei declarații, neîndeplinirea obligațiilor bugetare, furnizarea de informații false în raportare etc. Obligația fiscală constă în impunerea unei amenzi asupra subiectului.

Măsurile de drept civil se aplică persoanelor care încalcă drepturile altor entități. Acest tip de răspundere asigură restabilirea situației care exista înainte de încălcarea drepturilor. Deci, o persoană ale cărei interese au fost încălcate are dreptul de a cere despăgubiri pentru prejudiciu (inclusiv moral). În plus, Codul civil prevede sancțiuni sub formă de penalități, amenzi, confiscări împotriva entităților care au încălcat termenii contractului.