În fiecare stat există un organism responsabil de securitatea țării în ansamblu. Acest articol se va concentra pe Ucraina. NSDC - ce este? Când a fost creat acest corp și care sunt principalele sale funcții?
NSDC - ce este?
1996 este considerat anul formării organismului pentru apărare și securitate în Ucraina. La 30 august a acestui an, Leonid Kuchma a emis un decret corespunzător. Înainte de aceasta, în țară existau două consilii separate: unul era responsabil de securitate, celăl alt se ocupa de problemele de apărare.
NSDC - ce este? Care sunt funcțiile acestui organism și ce puteri are astăzi? Să luăm în considerare aceste întrebări mai detaliat.
NSDC din Ucraina este o abreviere a Consiliului Național de Securitate și Apărare. Acesta este un organism special aflat în subordinea Președintelui, care coordonează activitățile în problemele de mai sus. De precizat că hotărârile luate la Consiliu sunt puse în aplicare exclusiv prin decrete ale Președintelui. Scopul principal al Consiliului de Securitate Națională și Apărare al Ucrainei este coordonarea acțiunilor, precum și controlul autorităților executive.
Structura organului
Șeful Consiliului Național de Securitate și Apărare, conform legislației ucrainene, este președintele. A doua persoană ca importanță în acest organism este secretarul, care este înzestrat cu următoareleputeri:
- planificarea activităților Consiliului Național de Securitate și Apărare;
- înaintare președintelui spre examinare a proiectelor de hotărâri ale organismului;
- organizarea și desfășurarea întâlnirilor;
- monitorizarea punerii în aplicare a deciziilor luate la întâlniri;
- coordonarea activităților organelor de lucru ale Consiliului de Securitate și Apărare Națională;
- care acoperă poziția agenției în contactele cu alte autorități, partide politice, organizații publice și presa.
În întreaga istorie a existenței secției, funcția de secretar al acesteia a fost înlocuită cu 12 persoane. Apropo, în 2005 a fost ocupat de actualul președinte al Ucrainei - Petro Poroșenko. Astăzi, Oleksandr Turchynov este secretarul Consiliului Național de Securitate și Apărare (din decembrie anul trecut).
Structura Consiliului de Securitate și Apărare Națională, pe lângă Președinte și Secretar, poate include:
- prim-ministru al Ucrainei;
- Ministrul de Interne;
- șef al SBU;
- procuror general;
- ministrul de externe al țării;
- alți oficiali guvernamentali.
La începutul anului 2015, Consiliul Național de Securitate și Apărare al Ucrainei are 16 membri.
Funcții și puteri
Corpul este înzestrat cu puteri destul de largi. În special, Consiliul de Securitate și Apărare Națională își desfășoară cercetările în ceea ce privește îmbunătățirea politicii de stat a securității naționale și prezintă recomandările și propunerile sale Președintelui pentru implementare. În același timp, organismul atrage în această activitate specialiști din diverse domenii (pot fi agenții guvernamentale, institute de cercetare, universități etc.). Consiliul de Securitate și Apărare Națională poate acționa și ca inițiator îndezvoltarea documentelor legislative relevante.
În plus, Consiliul este împuternicit să supravegheze activitățile tuturor guvernelor, inclusiv ale celor locale. De asemenea, este de remarcat faptul că puterile acestui organism sunt extinse semnificativ în stare de război sau stare de urgență. În astfel de situații, este conceput pentru a proteja populația țării de amenințările militare și de altă natură.
Principalele forme de lucru ale Consiliului Național de Securitate și Apărare
Pentru a răspunde mai bine la întrebarea „NSDC - ce este”, ar trebui să aflați specificul și principalele forme de lucru ale acestui organism.
Forma principală prin care Consiliul de Securitate și Apărare Națională își implementează activitățile sunt întâlnirile. La fiecare dintre ele, toți membrii Consiliului votează personal pentru ei înșiși. În niciun caz nu este permisă delegarea puterilor altor persoane.
Deputații poporului, șefii comitetelor Radei Supreme, precum și șeful acesteia (deși nu sunt membri ai Consiliului) pot lua parte la ședințe. Conform legislației actuale a Ucrainei, cel puțin două treimi din voturile acesteia sunt necesare pentru adoptarea unei decizii în Consiliul de Securitate și Apărare Națională. După aceea, decizia adoptată (dacă au fost suficiente voturi) primește autoritate prin decret prezidențial (apropo, acest lucru este discutat în Constituția Ucrainei, în articolul 107).
Pentru a rezolva cuprinzător probleme deosebit de complexe care necesită implicarea unor specialiști din diverse domenii, Consiliul de Securitate și Apărare Națională este autorizat în unele cazuri să creeze organe temporare (situaționale). Acesta poate fi un organism consultativ sau o comisie interdepartamentală. Pentrusunt în curs de pregătire dispoziții separate pentru a sublinia termenii de referință ale unor astfel de organisme.
De asemenea, nu ar fi de prisos să menționăm că activitatea Consiliului Național de Securitate și Apărare al Ucrainei este finanțată exclusiv de la bugetul de stat.
Acoperirea Consiliului Național de Securitate și Apărare și relații publice
Aparatul NSDC este reprezentat de o listă întreagă de diverse departamente, departamente și sectoare, fiecare dintre ele își îndeplinește funcția importantă. Nu ultimul rol din această serie este ocupat de serviciul de informare și analiză. Activitățile sale sunt deosebit de importante în condițiile moderne, când așa-numita ATO se desfășoară pe teritoriul celor două regiuni estice ale țării. Prin acest serviciu, Consiliul Național de Securitate și Apărare al Ucrainei menține comunicarea cu publicul, în special cu presa și, de asemenea, informează populația despre cele mai importante știri.
Serviciul de informare și analitică (sau centrul, așa cum se numește mai frecvent), pe lângă o funcție pur informațională, îndeplinește și funcții analitice și de prognostic, studiind situația din țară sau regiunile sale individuale. Pe baza acestei analize, serviciul înaintează propuneri relevante Consiliului Național de Securitate și Apărare.
Astăzi, vorbitorul centrului este Andrey Lysenko. Consiliul de Securitate și Apărare Națională, reprezentat de acesta, raportează în mod constant publicului și informează despre situația din zona de conflict militar. Centrul de Informare și Analitică își pregătește zilnic rapoartele, acoperind activitățile și toate știrile Consiliului de Securitate și Apărare Națională. Apropo, una dintre ultimele decizii luate de Consiliu a fost decizia de a face apel la ONU cu o cerere de trimitere a unui contingent de menținere a păcii în zona de conflict din Donbass.
Andrey Lysenko -Difuzor NSDC
Andrey Lysenko s-a născut în 1968 în orașul Donețk. După ocupație - jurnalist militar, iar după gradul militar - colonel. În 1996 a absolvit Institutul Umanitar Militar din Kiev (specialitatea „Jurnalism”). A dat mai mult de zece ani din viață pentru a servi în armata ucraineană. În special, Andrei Lysenko a făcut parte din contingentul de menținere a păcii din Irak în 2004.
Sub președintele anterior al Ucrainei - Viktor Ianukovici - a fost Andrei Lysenko care a condus serviciul de presă al Administrației Prezidențiale. Consiliul de Securitate și Apărare Națională l-a numit în funcția de purtător de cuvânt al acestuia la începutul anului trecut. El a făcut această treabă cu succes până astăzi.
În concluzie…
Acum aveți o idee generală despre un astfel de organism precum Consiliul Național de Securitate și Apărare al Ucrainei. Evident, principalele sarcini ale acestui departament sunt asigurarea capacității de apărare a statului, precum și protecția populației țării în cazul amenințărilor militare externe sau a altor probleme. Structura Consiliului de Securitate și Apărare Națională poate include diverși reprezentanți ai puterii executive a guvernului, inclusiv funcționari de cel mai în alt grad. De asemenea, merită remarcat faptul că, în temeiul legii marțiale, competențele Consiliului de Securitate și Apărare Națională sunt extinse semnificativ, iar el însuși devine aproape organul principal al țării într-o astfel de situație.