Politica de stabilizare: concepte de bază, tipuri, metode, obiective

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Modificat ultima dată: 2024-02-12 12:04

Politica de stabilizare este o strategie macroeconomică adoptată de guverne și bănci centrale pentru a menține o creștere economică stabilă, alături de prețuri și șomaj. Politica actuală de stabilizare include monitorizarea ciclului economic și ajustarea ratelor dobânzilor de referință pentru a controla cererea agregată în economie. Scopul este de a evita schimbările imprevizibile ale producției totale măsurate prin produsul intern brut (PIB) și schimbările mari ale inflației. Politicile de stabilizare (economia) tind să conducă și la modificări modeste ale nivelului de ocupare a forței de muncă. Adesea scade rata șomajului.

Echilibrul

Această politică de stabilizare este bazată pe buget și are ca scop reducerea fluctuațiilor în anumite domenii ale economiei (de exemplu, inflația și șomajul) pentru a maximiza nivelurile corespunzătoare ale venitului național. Fluctuațiile pot fi controlate printr-o varietate de mecanisme, inclusiv politici care stimulează cererea pentru combaterea nivelurilor ridicate deșomajul și cele care suprimă cererea pentru a contracara inflația în creștere.

Politica de stabilizare și redresare economică

Folosit pentru a ajuta o economie să se redreseze după o anumită criză sau șoc economic, cum ar fi neplata datoriei suverane sau o prăbușire a pieței de valori. În aceste cazuri, politicile de stabilizare pot veni de la guverne direct prin legislație deschisă și reforme ale valorilor mobiliare, sau de la grupuri bancare internaționale precum Banca Mondială. Ultima structură contribuie adesea la obiectivele politicii de stabilizare.

În economia keynesiană

Renumitul economist John Maynard Keynes a teoretizat că atunci când oamenii dintr-o economie nu au puterea de cumpărare pentru a cumpăra bunurile sau serviciile care sunt produse, prețurile scad ca mijloc de a atrage clienți. Pe măsură ce prețurile scad, întreprinderile pot suferi pierderi semnificative, ceea ce duce la mai multe falimente corporative. Ulterior, rata șomajului crește. Acest lucru reduce și mai mult puterea de cumpărare pe piața de consum, ceea ce face ca prețurile să scadă din nou.

Acest proces a fost considerat de natură ciclică. Oprirea acesteia va necesita schimbări în politica fiscală. Keynes a sugerat că, prin elaborarea politicilor, guvernul ar putea manipula cererea agregată pentru a inversa tendința.

Stabilizarea statuluipolitica este la mare căutare. Economiștii de top cred că, pe măsură ce economiile devin mai complexe și mai avansate, menținerea unor niveluri stabile de preț și a ratelor de creștere este esențială pentru prosperitatea pe termen lung. Când oricare dintre variabilele de mai sus devine prea volatilă, există consecințe nedorite care împiedică piețele să funcționeze la nivelul lor optim de eficiență.

Majoritatea economiilor moderne aplică politici de stabilizare, cea mai mare parte a activității fiind realizată de organismele băncilor centrale, cum ar fi Consiliul Rezervei Federale din SUA. Politica de stabilizare este atribuită în mare măsură creșterii modeste, dar pozitive, a PIB-ului înregistrată în Statele Unite de la începutul anilor 1980.

Metode

O politică de stabilizare este un pachet sau un set de măsuri introduse pentru a stabiliza un sistem financiar sau o economie. Termenul se poate referi la politici în două circumstanțe diferite: stabilizarea ciclului economic și stabilizarea crizei economice. În orice caz, aceasta este o formă de politică discreționară.

„Stabilizarea” se poate referi la corectarea comportamentului normal al ciclului economic, care contribuie la o mai mare stabilitate economică. În acest caz, termenul se referă de obicei la gestionarea cererii prin politica monetară și fiscală în scopul reducerii fluctuațiilor normale și a producției. Acest lucru este uneori denumit menținerea economiei în echilibru.

Modificări ale politicii în acesteacircumstanțele tind să fie contraciclice, compensând schimbările proiectate în ocuparea forței de muncă și producție pentru a crește bunăstarea pe termen scurt și mediu.

Termenul se poate referi și la măsurile luate pentru a face față unei anumite crize economice, cum ar fi o criză a cursului de schimb sau o prăbușire a pieței de valori, pentru a preveni o expansiune sau o recesiune economică.

Un pachet de acțiuni de stabilizare financiară este de obicei inițiat fie de un guvern, de o bancă centrală, fie de una sau ambele dintre aceste instituții, acționând împreună cu instituții internaționale precum Fondul Monetar Internațional (FMI) sau Banca Mondială. În funcție de obiectivele care trebuie atinse, aceasta sugerează o combinație de măsuri fiscale restrictive (pentru a reduce împrumuturile guvernamentale) și de înăsprire monetară (pentru a sprijini moneda). Toate aceste „pachete” sunt instrumentele politicii de stabilizare.

Exemple

Exemple recente de astfel de pachete includ revizuirea datoriei internaționale (în cazul în care băncile centrale și principalele bănci internaționale au renegociat datoria Argentinei pentru a permite acesteia să evite un default general) și intervențiile FMI în Asia de Sud-Est (la sfârșitul anilor 1990), când mai multe economii asiatice s-a confruntat cu turbulențe financiare. Au fost salvați prin politica economică de stabilizare a statului.

Acest tip de stabilizare poate fi dureros pe termen scurt pteconomia corespunzătoare datorită producției mai scăzute și creșterii șomajului. Spre deosebire de politicile de stabilizare a ciclului economic, aceste schimbări sunt adesea prociclice, consolidând tendințele existente. Deși este în mod clar nedorită, politica este menită să fie o platformă pentru o creștere și o reformă de succes pe termen lung.

S-a susținut că, în loc să se impună o astfel de schemă după criză, însăși „arhitectura” sistemului financiar internațional ar trebui reformată pentru a evita unele dintre riscuri (cum ar fi fluxurile de numerar fierbinți și/sau fondurile speculative). activitate) că unii oameni trebuie să destabilizați economia piețelor financiare, ceea ce duce la necesitatea introducerii unor politici de stabilizare și, de exemplu, a intervenției FMI. Măsurile propuse includ o taxă globală Tobin pentru tranzacțiile valutare transfrontaliere.

Exemplu Israel

Un plan de stabilizare economică a fost implementat în Israel în 1985, ca răspuns la situația economică internă dificilă de la începutul anilor 1980.

Anii care au urmat războiului de la Yom Kippur din 1973 au fost un deceniu pierdut din punct de vedere economic, deoarece creșterea a încetinit, inflația a crescut și cheltuielile guvernamentale au crescut. Apoi, în 1983, Israelul a suferit așa-numita „criză a băncilor bursiere”. Până în 1984, inflația a atins o rată anuală apropiată de 450% și se estimează că va depăși 1.000% până la sfârșitul anului viitor.

Acești pași, combinați cu implementarea ulterioară a reformelor structurale bazate pe piață, au reînviat cu succes economia, deschizând calea pentrucalea spre creșterea sa rapidă în anii '90. De atunci, planul a devenit un model pentru alte țări care se confruntă cu crize economice similare.

Legea americană de stabilizare

Legea de stabilizare economică din 1970 (Publ. Titlul II 91-379, 84 stat. 799 adoptată la 15 august 1970, codificată anterior la 12 USC § 1904) a fost o lege a Statelor Unite care i-a permis președintelui să stabilizeze prețurile, chirii, salarii, salarii, dobânzi, dividende și transferuri similare. A stabilit standarde pentru a ghida nivelurile salariale, prețurile etc., care vor permite ajustări, excepții și modificări pentru a preveni inechitatea, ținând cont de schimbările de productivitate, costul vieții și alți factori relevanți.

Un remediu anti-recesiune

SUA se afla într-o recesiune cauzată de războiul din Vietnam și criza energetică din anii '70, împreună cu lipsa forței de muncă și costurile în creștere ale asistenței medicale. Nixon a moștenit o inflație ridicată, chiar dacă șomajul era scăzut. Căutând realegerea la alegerile prezidențiale din 1972, Nixon a promis că va lupta împotriva inflației. El a recunoscut că acest lucru va duce la pierderea locurilor de muncă, a sugerat că ar fi o soluție temporară, dar a promis că vor veni mult mai multe în termeni de schimbare, speranță și „forță de muncă”. Opiniile economiștilor despre dacă această politică a fost justificată sau nu sunt polare. Cu toate acestea, politica economică de stabilizare este încă răspândită.

Politica fiscală

Politica fiscală are impactul ei asupra eficienței economiei naționale. Acest lucru se aplică unor obiective precum ocuparea forței de muncă ridicată, un grad rezonabil de stabilitate a prețurilor, stabilitatea conturilor externe și rate acceptabile de creștere economică. Aceste macro-obiective nu pot fi concretizate automat. Dar acest lucru necesită o conducere politică atentă și bine planificată și pachete.

În absența acestui lucru, economia devine vulnerabilă la fluctuații mari și poate aluneca în perioade susținute de șomaj sau inflație. Șomajul și inflația ar putea coexista, așa cum au făcut-o în anii '70, sau o depresiune dureroasă a măsurătorilor în anii '30.

În lumea de astăzi a globalizării și a dependenței internaționale în creștere, probabilitatea de a transmite instabilitate în întreaga țară este mai mare.