Fundația este o organizație de tip necomercial, ai cărei fondatori sunt cetățeni obișnuiți sau persoane juridice care, în mod voluntar, aduc contribuții de proprietate organizației. Organizatorii instituției urmăresc scopuri sociale și caritabile, culturale și educaționale, alte scopuri utile publicului.
Caracteristici juridice ale activității fondurilor
Prevederile legale ale fondurilor sunt determinate nu numai de Codul civil, ci și de legea organizațiilor non-profit. O fundație este o organizație a cărei specificitate dictează respectarea unei anumite legi. Activitățile anumitor categorii de fonduri sunt supuse unor reglementări speciale. Asociațiile obștești sunt controlate de legea organizațiilor obștești. Fundațiile de caritate își desfășoară activitățile în cadrul legii privind activitățile caritabile. Calitatea de membru nu este prevăzută în cadrul organizației, iar fondatorii înșiși nu participă la activitatea organizației și nu au autoritatea de a gestiona fonduri.
Fonduri publice
Conceptul de fundație include nu numai instituțiile non-profit, ci șicare au fost discutate mai sus. Există fonduri ale Federației Ruse care aparțin categoriei fondurilor de stat. Fondurile extrabugetare au început să apară când reforma sistemului financiar rus a avut loc în anii 1990. Urgența rezolvării unui număr de probleme de natură socială și economică a determinat crearea unor organizații specifice. În viitor, s-a planificat crearea unui sistem durabil de pensii, asistență medicală și asigurări sociale. Un fond extrabugetar este o sursă stabilă de fonduri care este utilizată pentru finanțarea anumitor nevoi ale unei societăți la nivel social și care se pretează la previziuni pe termen lung. Sursele de reaprovizionare ale organizației sunt clar fixate, iar utilizarea fondurilor este predeterminată de scopul propus.
Tipuri de fonduri și domenii de cheltuieli
Fondurile extrabugetare joacă un rol important în sistemul financiar centralizat al țării. Organizația acumulează fonduri în afara bugetului federal și în afara bugetelor entităților constitutive ale Rusiei. Toți banii sunt folosiți pentru implementarea drepturilor constituționale ale cetățenilor țării. Fondul social merge pentru a oferi persoanelor cu vârsta, boală, dizabilități, pentru ajutor în pierderea unui susținător și în multe alte situații. Bugetul fiecărei organizații este aprobat în cadrul unei reuniuni oficiale în formatul legilor federale. Veniturile instituțiilor sunt asigurate cu plăți obligatorii ale impozitului social unificat. Structura fondurilor nebugetare de tip de stat include:
- Fondul de pensii rus;
- fond de asigurări sociale;
- organizație federală;
- organizație teritorială de asigurări de sănătate.
Sutilitățile bugetării
Un fond extrabugetar este o organizație de stat formată din fonduri extrabugetare, care este controlată de autoritățile țării, și al cărei buget este direcționat exclusiv către implementarea nevoilor sociale, atât cu scop general federal, cât și teritorial. Bugetul organizațiilor și proiectul acestuia pentru anul viitor este format din organele de conducere ale acestora din urmă. Proiectele sunt prezentate autorităților executive federale și adoptate în formatul legislației federale. În cazul în care există deficit, se iau în considerare și se aprobă sursele lichidării acestuia. Proiectul ar trebui să includă atât surse de venit, cât și surse de cheltuieli. Înainte de a fi aprobat, bugetul trebuie să treacă printr-un întreg lanț de autorități ale statului, inclusiv Camera de Conturi.
Fondul de pensii rus
Cel mai mare fond în afara bugetului din țară este Fondul de pensii. Joacă rolul celei mai importante instituții sociale din țară. Formarea sa se datorează necesității de a gestiona finanțele asigurării pensiilor de către stat. Fondul de pensii rezolvă două probleme în același timp:
- Retragerea fondurilor de pensii din structura bugetului consolidat.
- Aducerea fluxurilor fondurilor de pensii la nivelul unui proces independent.
Bugetul se formează pe cheltuiala deducerilor la Fondul de pensii sub formă de prime de asigurare și plățiangajatorii. Ca urmare, sarcina este scoasă de la bugetul de stat sub forma îndeplinirii obligațiilor față de pensionari. Obligațiile sunt îndeplinite pe cheltuiala plății asigurării. Cea mai recentă reformă a structurat pensia în trei părți: de bază, asigurare și finanțată.
Repartizarea plăților organizațiilor de pensii
Fondul de pensii garantează plata unei pensii de bază tuturor persoanelor în vârstă de pensionare. Plățile majorate se adresează persoanelor care au împlinit vârsta de 80 de ani și persoanelor cu grupa I de handicap. Cuantumul părții de asigurare a plăților depinde numai de vechimea pensionarului și de valoarea salariului acestuia. Plata se formează prin deduceri la Fondul de pensii a primelor de asigurare în fiecare lună. Partea de asigurare a plăților corespunde raportului dintre capitalul de pensie estimat și numărul de luni din perioada estimată de plată. De fapt, fondurile nu sunt colectate în contul unei persoane, ci sunt folosite pentru a plăti alți pensionari.
Fondul de securitate socială
Primul fond de asigurări sociale din Rusia a apărut în 1992. Este guvernat de legile țării. La fel ca și Fondul de pensii, organizația acționează ca o instituție financiară și de credit independentă. Orice proprietate a Fundației este proprietate federală. Fondurile nu sunt retrase și nu fac parte din bugete la niciun nivel. Fondurile de asigurări sociale sunt completate din deduceri fiscale. Acesta este un impozit social unic și un impozit pe aplicarea unui sistem simplificat de impozitare, un impozit pe venitul periodic și agricol.impozit. Principala direcție de cheltuire a fondurilor de la asociație este plata indemnizațiilor persoanelor care au invaliditate temporară. Valoarea maximă a indemnizației este strict limitată de valorile normative.
Stoc de locuințe
Fondul are un format ușor diferit față de organizațiile prezentate mai sus. Nu acumulează resurse materiale, ci combină toate clădirile rezidențiale și spațiile rezidențiale ale statului. Acest concept este considerat de bază în toată legislația privind locuințe. Fondul de locuințe este considerat a fi proprietatea dominantă a statului, de conservarea și conservarea căreia este interesată întreaga societate. Conceptul generalizat include substructuri diferențiate după următoarele criterii:
- aparținând unei anumite forme de proprietate (privată, municipală și de stat);
- specifice de utilizare a spațiilor rezidențiale (fond de utilizare socială, comercială și individuală).
Ca și Fondul de pensii, analogul său de locuințe este controlat de stat, care își păstrează evidențele în conformitate cu procedura stabilită de Guvernul Federației Ruse. Sistemul nu include clădirile și spațiile care sunt orientate spre rezidență sezonieră sau temporară, indiferent de durata acesteia. Construcțiile neautorizate nu sunt incluse în fond. Acele obiecte care nu sunt incluse în structură nu pot intra sub incidența normelor legislației locative și este foarte dificil să efectuați orice manipulări cu acestea, inclusiv reînregistrarea.