Statele Unite ale Americii sunt o republică prezidențială. Sub această formă de guvernare, rolul șefului statului este foarte mare. Este înzestrată cu drepturi și oportunități mari, deși puterea sa, ca în orice țară democratică, este limitată de organele legislative și judiciare. În articol, vom analiza care sunt puterile președintelui Statelor Unite, modul în care este ales și ce cerințe trebuie să îndeplinească candidații pentru acest post de stat cel mai în alt. Să comparăm și drepturile președinților rus și american.
Statutul juridic al puterilor președintelui Statelor Unite
Președintele Statelor Unite este șeful statului și conduce ramura executivă a țării. Guvernul ca atare în America nu există, la fel ca postul de prim-ministru. În schimb, există un cabinet de miniștri ai cărui membrisunt numiți de președinte imediat după alegere și au doar o funcție consultativă. De fapt, ei sunt doar consilieri ai șefului statului: își pot exprima dorințele și opiniile cu privire la o anumită problemă, dar decizia finală rămâne totuși la prima persoană a țării.
Cine poate candida la funcția de președinte al Statelor Unite
Conform Constituției, doar un cetățean american care s-a născut în această țară și a trăit în ea cel puțin 14 ani la rând poate aplica pentru președinție. La momentul alegerilor, el trebuie să locuiască și pe teritoriul statului american. Constituția definește categoria inferioară de vârstă pentru un candidat. Ea are 35 de ani. Nu există o limită superioară de vârstă la nivel legislativ.
Mandatul președintelui Statelor Unite este de 4 ani. Aceeași persoană poate ocupa această postare de cel mult două ori și nu contează dacă este la rând sau cu pauză.
Cerințe informale
Pe lângă cerințele prevăzute de Constituție, care trebuie îndeplinite de un candidat pentru funcția principală a țării în Statele Unite, se pot distinge și cele neoficiale.
Președintele trebuie să fie un reprezentant al unuia dintre cele două partide americane de conducere (democrat sau republican) și trebuie să fie pre-ales de către membrii săi. O persoană care nu aparține niciunei structuri politice nu are aproape nicio șansă să preia postul de șef al statului, deși acest lucru nu este interzis de lege și astfel de precedente s-au întâmplat în istoria Americii.
Caracterul moral al unui potențial lider al țării este foarte important. Astfel, a avea o familie puternică și mai mulți copii crește semnificativ șansele de a câștiga cursa electorală.
Este de dorit ca viitorul președinte să aibă un aspect atractiv, formă fizică bună, sănătate bună, să fie vesel și energic. El trebuie să impresioneze alegătorii ca pe o persoană puternică, încrezătoare și fermecătoare de care poporul american ar fi mândru, deoarece președintele reprezintă țara pe scena internațională.
Nu trebuie prins public mințind. Dacă se dovedește că candidatul la președinție a mințit, atunci șansele sale de a fi ales sunt aproape zero.
În continuare, luați în considerare competențele și procedura de alegere a președintelui Statelor Unite.
Drepturile și îndatoririle președintelui Statelor Unite
După cum sa menționat deja, șeful statului american are o gamă largă de drepturi. Principalele puteri ale președintelui Statelor Unite sunt specificate în Constituție. Cu toate acestea, în realitate sunt mult mai largi. Pe lângă cele consacrate legal, există și drepturi care nu sunt indicate în documentul principal al țării, dar sunt implicit prevăzute, de exemplu, din lipsa unor norme legislative relevante. Există, de asemenea, competențe delegate șefului executiv de către legislativ.
- Președintele (cu acordul Congresului) numește funcționari în cel mai în alt stat. postări. Aceștia sunt, de regulă, reprezentanți ai aceluiași partid din care aparține el însuși. În intervalul dintre sesiunile Parlamentului, singur președintele poate numi o persoană într-un anumit post, pe care îl va ocupa până la finalul următoarei ședințe a Congresului. Procedura de concedierenu este prevăzut de lege, prin urmare dreptul de a priva o persoană de funcția sa aparține și șefului statului, dar decizia acestuia trebuie să fie justificată. Puterile de control ale președintelui Statelor Unite se manifestă prin faptul că acesta poate solicita un raport scris de la un funcționar de la orice nivel despre activitățile sale.
- Președintele este responsabil pentru securitatea țării. El este comandantul șef al armatei: sub comanda lui se află forțele terestre și marina. În plus, toți polițiștii, dacă sunt chemați pentru serviciul militar, devin și ei în subordinea președintelui. Neavând dreptul de a declara război (aceasta este apanajul Congresului SUA), cu toate acestea, șeful statului poate trimite trupe în orice țară timp de până la trei luni, iar după acest timp, să ceară parlamentului permisiunea de a continua ostilitățile. Tot președintele este cel care are dreptul de a introduce starea de urgență în țară, dacă este cazul, precum și de a o anula.
- Președintele Statelor Unite are puteri extinse în domeniul politicii externe. El reprezintă țara pe scena mondială, negociază cu șefii de stat și încheie acorduri internaționale, care, însă, trebuie aprobate de 2/3 din Congres. Tot președintele este cel care îi numește pe cei care vor apăra interesele SUA în alte țări (consuli, ambasadori etc.) și care vor sta în organizațiile internaționale.
- Congresul, reprezentând puterea legislativă în țară, nu se află în subordinea șefului statului, dar acesta din urmă are dreptul de a convoca sesiuni extraordinare ale parlamentului în caz de urgență a politicii interne sau externe.situatii. Mai mult, prioritatea alegerii datei și orei unei astfel de întâlniri îi revine președintelui. Șeful puterii executive are, de asemenea, dreptul de a se opune oricăror proiecte de lege adoptate de Congres. El poate să nu le semneze și să le returneze pentru revizuire sau să le respingă complet. Președintele adresează periodic mesaje Parlamentului. În ele, el își exprimă cursul politic - direcția în care ar trebui să se miște țara.
- Puterile președintelui Statelor Unite conform Constituției sunt disponibile și în domeniul justiției. El numește judecători federali, deși are nevoie de aprobarea Congresului pentru a face acest lucru. Președintele are, de asemenea, dreptul de a acorda grațieri, amnistii și amânare persoanelor care au comis infracțiuni de stat. Singurele excepții sunt cazurile de demitere, atunci când acuzații sunt aduse fie conducătorului țării însuși, fie unuia dintre oficialii de la orice nivel.
- Autoritatea bugetară a președintelui SUA constă în faptul că acesta pune la dispoziție Parlamentului un proiect de stat. buget pentru anul viitor.
Procesul electoral
Există mai multe etape ale acestui proces. În primul rând, persoana care va candida pentru președinție este aleasă în cadrul partidului politic de care aparține. Se numește primare. Întrucât în America există 2 partide politice principale (democrat și republican), de regulă sunt și 2 candidați la președinție, fiecare dintre ei își nominalizează reprezentantul pentru funcția de vicepreședinte, pe care trebuie să-l aprobe.congres. Candidații pentru primul și al doilea post din țară merg împreună pe tot parcursul procesului preelectoral.
Apoi începe distracția. Candidații călătoresc prin țară, comunică cu oamenii, îi agită pe oameni, atrag personalități celebre din sport și show-business și, de asemenea, organizează dezbateri între ei.
În SUA, alegerile sunt în două etape și nu directe, ci indirecte, adică nu cetățenii țării votează direct cutare sau cutare candidat, ci așa-numitul Colegiu Electoral, care este creat. în toate raioanele administrative. Membrii acestui organism sunt determinați de Adunarea Legislativă sau sunt aleși de locuitorii fiecărui stat dintre cele mai importante personalități publice locale. În același timp, numărul de alegători trebuie să corespundă numărului de reprezentanți ai unui anumit stat în Congres.
Alegerile în sine au loc în prima jumătate a lunii decembrie. Ei votează separat pentru Președinte și Vicepreședinte. Câștigătorul în cursa electorală este candidatul care primește majoritatea absolută, adică mai mult de jumătate din voturile tuturor alegătorilor. Dacă acest lucru nu se întâmplă și niciun candidat la președinție nu primește numărul necesar de voturi, atunci șeful statului este ales de Congres.
Preia biroul
Președintele preia oficial mandatul pe 20 ianuarie, la o lună după victoria sa electorală. O astfel de perioadă este acordată șefului de stat nou ales pentru ca acesta să aibă timp să decidă candidații pentru funcționari pe care trebuie să-i numească conform Constituției.
Activatceremonie solemnă - inaugurare - președintele depune un jurământ, prin care promite să respecte și să protejeze Constituția țării, precum și să își îndeplinească cu conștiință atribuțiile.
Motive pentru încetarea anticipată a puterilor președintelui american. Punerea sub acuzare
Încetarea puterilor președintelui în Statele Unite conform Constituției are loc nu numai după încheierea firească a mandatului de 4 ani pentru care a fost ales, ci și din alte motive.
- Moarte fizică (în istoria SUA au fost 4 președinți care au murit din cauze naturale - aceștia sunt F. Roosevelt, Taylor, Garrison și Harding, iar același număr au fost uciși - Kennedy, Lincoln, Garfield și McKinley).
- Demisia (implică demisia voluntară de la președinție). Până acum, doar singurul președinte, Nixon, a folosit această metodă, dar a fost nevoit să ia această decizie sub amenințarea demiterii.
- Revocare din funcție de către Senat prin proceduri de acuzare. Asemenea încercări au fost făcute împotriva mai multor președinți (Bill Clinton este cel mai faimos și relativ recent exemplu), dar niciunul nu a fost finalizat. Principalele motive de suspendare sunt infracțiunile grave, luarea de mită și trădarea. Procesul de demitere este următorul. Camera Reprezentanților emite un rechizitoriu și strânge probe, apoi transferă cauza Senatului, care devine organ judiciar și ia decizia finală (prin votul membrilor săi) cu privire la încetarea sau reînnoirea atribuțiilor Președintelui Parlamentului. Statele Unite ale Americii.
Salariul președintelui
Mărimea salariului șefului de stat al Statelor Unite este clar stabilită și neschimbată pe parcursul întregului mandat prezidențial al unui anumit lider al țării. Din 2009 până în prezent, a fost de 400.000 USD pe an (excluzând deducerile fiscale). În plus, această sumă nu include cheltuielile de călătorie și fondurile pentru alte cheltuieli necesare.
Actualul președinte american, Donald Trump, fiind un mare om de afaceri, a refuzat să-și primească salariul legal.
Când a apărut funcția de președinte (notă istorică)
17 septembrie 1787 în Statele Unite a adoptat Constituția, care este valabilă cu modificări minore până în prezent. A stabilit poziția președintelui - șef al puterii executive și a precizat termenii puterilor sale. George Washington a devenit primul lider al țării în 1789. Înainte de aceasta, conceptul de președinte era folosit în relație cu președintele Congresului Continental, care a reunit reprezentanți ai coloniilor americane pentru a adopta Declarația de Independență.
vicepreședinte SUA
Poziția de vicepreședinte în America nu este deosebit de semnificativă. În ciuda faptului că formal este a doua persoană din stat, în realitate puterile vicepreședintelui Statelor Unite sunt mici. Acest lucru este dovedit de faptul că puțini oameni știu numele persoanei care se află în această funcție acum (Michael Pence), iar numele celor care au ocupat această funcție mai devreme nu erau populare.
Funcția principală a Vicepreședintelui este de a înlocui prima persoană a țării în cazul diverselor situații de forță majoră: decesul sau îmbolnăvirea președintelui, incapacitatea acestuia de a-și îndeplini atribuțiile, demisia sa voluntară sau ca ca urmare a înlăturării președintelui din funcție de către Congres.
Cerințele pentru vicepreședinte sunt aceleași ca și pentru președinte. Trebuie să aibă peste 35 de ani, să fie cetățean american și să locuiască în țară de cel puțin 14 ani. Cu toate acestea, spre deosebire de liderul țării, mandatul vicepreședintelui nu se limitează la două mandate de patru ani - poate fi mai lung.
Prima și a doua persoană a țării trebuie să fie nominalizate dintr-un partid politic, însă, ceea ce este esențial, să-și reprezinte interesele în diferite state. Candidatul pentru vicepreședinte este nominalizat de candidatul la președinție și votat și de colegiul electoral.
Ceremonia de inaugurare a vicepreședintelui are loc împreună cu președintele la ora 12:00 pe 20 ianuarie. Aici putem observa următorul punct interesant. Vicepreședintele depune mai întâi jurământul. În acest sens, unii cred că înainte de depunerea jurământului de către președintele însuși, adjunctul acestuia devine oficial liderul țării. Cu toate acestea, nu este cazul, deoarece textele primei și celei de-a doua persoane a statului diferă unele de altele.
Ce face un vicepreședinte dacă nu trebuie să îndeplinească funcții prezidențiale? El conduce Senatul - camera superioară a Congresului, are un vot decisiv, de care se bucură atunci când voturile senatorilor pe oriceproblema a fost împărțită la 50 la 50. De asemenea, vicepreședintele, raportând direct șefului statului, îndeplinește instrucțiunile acestuia, de regulă, prezidând în locul lui diferite organizații.
Fapte interesante
Au fost 45 de președinți în Statele Unite ale Americii, de la George Washington la Donald Trump, actualul lider al țării.
Până de curând, cel mai în vârstă președinte era Ronald Reagan: la momentul alegerii sale avea 69 de ani. Cu toate acestea, actualul șef al Americii - Donald Trump - a doborât acest record ocupând cea mai în altă funcție publică la vârsta de 70 de ani.
Cel mai tânăr președinte este considerat de mulți a fi John F. Kennedy, care a condus țara la vârsta de 43 de ani. Dar unul dintre predecesorii săi - Theodore Roosevelt - era și mai tânăr (42 de ani). Cu toate acestea, a ajuns la putere nu ca urmare a alegerilor, ci după asasinarea lui McKinley, în timpul căruia Roosevelt a ocupat funcția de vicepreședinte.
De asemenea, în istoria Statelor Unite au existat 3 lideri ai statului care erau descendenți ai unor oameni aleși anterior în aceeași funcție. Astfel, al șaselea președinte al Americii, John C. Adams, a fost fiul celui de-al doilea președinte, John Adams. Benjamin Harrison a fost nepotul lui William G. Harrison. Și în sfârșit, cel mai faimos exemplu de rudenie, George W. Bush și George W. Bush, tată și fiu, ambii au condus America, despărțiți de un singur președinte. În plus, o rudă îndepărtată - un văr al șaselea - a fost Theodore Roosevelt Franklin D. Rooseveld, al 32-lea președinte al Statelor Unite.
Compararea puterilor președinților Federației Ruse și ale Statelor Unite
Rusia, ca și Statele Unite, este o republică prezidențială. Cu toate acestea, conform Constituției, șeful statului nostru are mai multe drepturi decât cel american.
Se pot distinge următoarele diferențe principale între puterile președintelui Federației Ruse și ale președintelui Statelor Unite:
- Președintele american conduce sistemul organelor executive de stat, în timp ce președintele rus nu reprezintă niciuna dintre ramurile puterii - mai degrabă, el este deasupra acestora, asigurând coordonarea și interacțiunea acestora.
- În SUA, președintele nu este ales de popor, ci de un consiliu special, iar membrii săi sunt deja determinați prin vot universal. În Rusia, există un vot mai democratic, mai direct: cine devine prima persoană în țară este determinat de înșiși cetățenii din lista candidaților înregistrați care participă la cursa prezidențială. Votul este secret, egal și universal. Mandatul președintelui american este de 4 ani, iar aceeași persoană poate ocupa cea mai în altă funcție de stat doar de 2 ori. În Rusia, nu cu mult timp în urmă, perioada puterilor prezidențiale a fost mărită de la 4 la 6 ani. Și, așa cum este scris în Constituție și a fost deja pus în practică, este imposibil doar ca o persoană să fie președinte mai mult de 2 mandate la rând, iar dacă cu pauză, atunci nu este interzis.
- În Rusia există un guvern ca organ suprem al puterii executive, iar în America există doar un cabinet de miniștri cu funcție consultativă, controlat în totalitate de șeful statului. Cu toate acestea, puterile guvernului rus sunt limitate de președinte, care numește, cu acordul Dumei de Stat, șeful acesteia, având dreptul de a preda.ședințe ale guvernului și poate demite, de asemenea, cel mai în alt organ executiv.
- Puterile președinților Rusiei și Statelor Unite diferă și în raport cu legislatura federală. Dacă șeful statului american are dreptul doar să convoace una sau ambele camere ale Congresului, atunci președintele rus poate, în cazurile prevăzute de Constituție, chiar să dizolve Duma, iar el este cel care inițiază alegerea unui nou Parlament.
Am identificat diferențele de bază, în opinia noastră, între puterile președintelui Federației Ruse și ale președintelui Statelor Unite. Ele arată rolul șefului statului în sistemul politic al celor două puteri. Se poate concluziona că în Rusia este o figură mai semnificativă decât în America. Totuși, statutul și puterile președintelui Statelor Unite sunt, de asemenea, foarte în alte și permit unei persoane aflate în această poziție să facă schimbări semnificative în toate domeniile vieții din țara sa.
