Din ce în ce mai mult în ultimul timp, pe ecranele televizorului se aud cuvinte despre consolidarea societății, o opinie consolidată etc. Un alt cuvânt străin, discret (sau poate, dimpotrivă, foarte agresiv) a intrat în lexicul nostru. Sensul cuvântului „consolidare” poate fi considerat cel mai corect în chestiuni legate de diferite concepte din mediul economic. Cel mai evident exemplu este probabil bugetul consolidat.
Idee generală a sistemului bugetar
Codul bugetar pentru fiecare nivel de guvernare (federal, regional, local) și-a asigurat „porta banilor” - bugetul. Aceste „poșete” primesc anumite tipuri de venituri. Ele pot fi cheltuite pentru cheltuieli pur specifice, pe care fiecare nivel de guvernare le are propriile sale, stabilite prin lege. „Puse” și sunt numite - bugetul federal, bugetele regionale și bugetele locale. Fiecare dintre ei este independent și aproape independent. „Aproape” – pentru că fondurile primite sunt departe de a fi întotdeauna suficiente pentru a îndeplini atribuțiile atribuite. În astfel de situații, de obicei se acordă asistență financiară.de la un buget la altul.
Cheltuieli bugetare
Cheltuielile sunt, de asemenea, fixate într-un mod destul de interesant: unele tipuri de cheltuieli, de exemplu, cheltuielile pentru îmbunătățirea sau apărarea națională, sunt tipice doar pentru un nivel de guvernare. Iar unele (de exemplu, educația, sănătatea) sunt finanțate din bugetele federale, regionale și locale. Prin urmare, este extrem de incorect să spunem că dacă un buget federal cheltuiește pentru îngrijirea sănătății este de 3%, atunci doar 3% din buget este alocat pentru medicină. Apropo, mulți jurnaliști păcătuiesc prin asta, scotând din context o piesă convenabilă. Indicatorul obiectiv în acest caz este bugetul consolidat de sănătate în ansamblu. Și va fi departe de 3%.
Bugete consolidate: exemple
Din sensul însuși al cuvântului „consolidați”, există o înțelegere că este necesar să combinați, să adăugați numere. Indicatorii bugetari sunt de obicei combinați vertical și de jos. Pentru a fi mai clar, acest lucru poate fi văzut în următorul exemplu:
- La partea de jos a verticalei puterii se află guvernele locale. Conform împărțirii administrativ-teritoriale, circumscripțiile municipale includ așezări rurale și urbane. Pentru a-și îndeplini atribuțiile, fiecare localitate are propriile sale resurse financiare, combinate în bugetul așezării, iar pentru a-și îndeplini atribuțiile raionale, administrațiile raionale acționează ca sursă de fonduri (aici atenție: estebugetul „sector”, nu „sector”). Pentru a ne face o idee despre bugetul total al unității administrativ-teritoriale - circumscripția municipală în ansamblu, i.e. bugetul teritoriului, trebuie să însumați toate bugetele așezărilor și districtului. Ce ai primit? Acesta este bugetul consolidat al districtului în ansamblu.
- Autoritățile regionale (administrațiile teritoriilor, republicilor, regiunilor) au propriile sarcini. Pentru implementarea acestora se formează un buget regional (krai, republican, regional). Și pentru a înțelege ce fel de buget are teritoriul în ansamblu, este necesar să însumăm bugetele tuturor municipiilor din regiune cu cel regional. Ceea ce obțineți în cele din urmă este bugetul consolidat al regiunii.
- Cel mai în alt nivel de guvernare este federal. El folosește fondurile bugetului federal pentru a-și îndeplini atribuțiile. Și dacă îl adăugăm împreună cu bugetele consolidate ale tuturor regiunilor, obținem bugetul consolidat al Federației Ruse, adică întreaga noastră țară. Din aceasta se pot lua deja indicatori care caracterizează cheltuirea fondurilor într-o direcție sau alta. Vor fi obiective și suficient de clare.
Concluzie
Pentru a trage concluziile corecte, trebuie să utilizați numai informații de încredere. Chiar vreau să cred că populația țării noastre vaste, atunci când vine vorba de încălcarea anumitor industrii, va avea încredere doar în acele date, a căror sursă vor fi indicatorii bugetului consolidat al țării.
