Combaterea corupției în China: metode, experiență

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Modificat ultima dată: 2024-02-12 12:16

Președintele Rusiei la una dintre ultimele conferințe de presă a spus o frază care a devenit imediat populară: „Dacă banii sunt irositi, atunci aceasta nu este corupție”. Desigur, este dificil să nu fii de acord cu acest lucru, există o logică în această frază, dar există puțină bucurie într-un astfel de răspuns. Pe fondul recentelor scandaluri de corupție la nivel în alt cu fostul ministru Ulyukaev, guvernatori, deputați, doar leneșii din țara noastră parcă nu vorbesc despre furt. Aproape toată lumea este sigură că corupția este rea pentru țară, societate, stat. Ce să facem cu ea? Atunci când răspund la această întrebare, cei mai mulți citează ca exemplu metodele de combatere a corupției în China. În ceea ce se manifestă, știm cu toții. Lupta împotriva corupției în China este însoțită de execuție. E chiar asa? Este adevărat că în Imperiul Celest sunt complet exterminați pentru cea mai mică manifestare de delapidare? Să încercăm să înțelegem această problemă. Pentru Rusia, această problemă este relevantă, probabil, în orice moment.

Originile corupției: mentalitate sau tradiție?

Să fim sinceri, care dintre noi nu a făcut-o niciodatăa mulțumit persoanei pentru ajutor? Te referi nu la o plată anume, conform contractului, ci la recunoştinţă, din suflet? De exemplu, medici, pentru o operație reușită, profesori pentru o bună pregătire pentru examenele finale? Suntem de acord că majoritatea din societatea noastră consideră acest lucru normal. Nu credem că în acest fel nu doar sprijinim corupția, ci o creăm? Desigur, mulți acum nu vor fi de acord cu asta. Cu toate acestea, adevărul rămâne. Imaginați-vă că spitalul a plătit pentru o programare, dar înaintea noastră era un om de afaceri bogat. Pentru munca bună, pentru care și-a dat deja banii casieriei, a făcut un cadou „din inimă” sub formă de alcool scump. În mintea personalului există un stereotip că „e necesar”, este „normal”. Iar când vine o persoană mai puțin bogată, care și el a plătit aceeași sumă casieriei, dar nu a făcut cadou „din inimă”, va avea o cu totul altă atitudine. Și e bine că personalul, căruia cu siguranță îi place principiul „din inimă”, nu va începe să facă aluzii la astfel de acte de bunăvoință. Există cazuri când personalul imploră deschis „mulțumesc”.

S-ar putea să credeți că această informație nu are nimic de-a face cu subiectul nostru „Lupta împotriva corupției în China ca exemplu pentru Rusia”. Cu toate acestea, nu este. Cert este că originile corupției sunt adâncite de rădăcinile lor în istorie. Aceasta este o tradiție a tuturor popoarelor estice, inclusiv a rușilor, ca succesori ai căii de est a Bizanțului și Hoardei de Aur.

Diferența de mentalitate și tradiții din Est și Vest este demonstrată în mod clar de istoria din 1585. Un aristocrat din Austria a venit la sultanul turc Murad al III-lea. Nu cunoștea bine tradițiile Orientului și nu aducea un cadou la recepție. Drept urmare, actul a fost considerat lipsit de respect. Ambasadorul Austriei a fost bătut cu bastoane și aruncat în închisoare.

Corupția din China a evoluat, de asemenea, dintr-o mentalitate de mulțumire, încurajare pentru ajutor. Încă din 2006, președintele PCC, Hu Jintao, a descris fenomenul drept „o mină de teren pusă pe baze sociale”. Lupta împotriva corupției în China a început.

Sosirea lui Xi Jinping: începutul războiului împotriva mituirii

În 2012, Xi Jinping a devenit președintele Partidului Comunist din China. Și-a dat prioritate politicilor. Lupta împotriva corupției în China (foto de mai jos a celor condamnați pentru asta) devine o prioritate.

Cod pentru oficialii din Xi Jinping

În primul rând, oficialilor chinezi li s-a dat o listă de 8 articole. Toată lumea trebuia să le învețe pe de rost și să observe fără îndoială. Acesta reflecta regulile pentru oficiali:

1. Respingerea solemnității și a formalismului. Mulți oficiali și guvernatori de rang în alt iubesc sărbătorile magnifice orientale. Covoare roșii, întâlniri cu oamenii, unde se obișnuiește să se facă cadouri birocraților. Toate acestea sunt însoțite de flori, cântece, aplauze, banchete scumpe. Desigur, toate acestea sunt plătite de la bugetele de stat.
2. Refuzul de a participa la orice activitate comercială, cum ar fi așezarea pietrelor, participarea la conferințe, tăierea deschiderii panglici etc.
3. Minimizarea călătoriilor în străinătate. Reducerea personalului de asistenți,escorte, dacă este necesar.
4. Documentare și explicație într-o limbă pe care cetățenii obișnuiesc să înțeleagă.
5. Refuzul de a bloca drumuri, străzi pentru trecerea autocabinelor.
6. Respingere PR inutile. Apare în fluxurile de știri, difuzează numai atunci când este absolut necesar.
7. Respingerea publicațiilor, autobiografiilor, cărților instructive etc.
8. Economii. Nu vă abonați la mașini, apartamente, tururi etc.

Totuși, oficialii au considerat-o ca pe o glumă, demagogie. Nimeni nu s-a gândit serios că noul președinte nu va glumi. Încă nu știau că în China a fost anunțată o luptă serioasă împotriva corupției. „Fie moral ridicat, fie execuție” este ideea principală a noii strategii. Desigur, pedeapsa cu moartea a existat înainte. Cu toate acestea, Xi Jinping a schimbat serios toate metodele de combatere a corupției în China. Vom vorbi pe scurt despre ele puțin mai târziu.

Banchet economic este un semnal pentru oficiali

După „Codul de reguli” în 8 puncte, noul președinte a spus clar că vorbește serios. În China, este o tradiție să se organizeze banchete constante între înalții oficiali. Președintele însuși apare pe ele. Banchetele se remarcă prin lux nemaiauzit: servesc preparate preparate în cele mai bune restaurante cu fructe de mare, vinuri scumpe, trabucuri, țigări, care costă zeci de dolari per pachet etc. Aproape totul pe mese rămâne după sărbători. A lovit bugetul colosal.

Xi Jinping a comandat doar 4 feluri de mâncare și supă pentru a fi servite. Oficialii au fost descurajați. Mulți dintre ei au înțeles ce avea să urmeze.luptă serioasă împotriva corupției în China.

Economiile la banchete pentru oficiali chinezi de top au dat o lovitură gravă afacerilor care s-au concentrat pe asta.

Rezultatele „economii de banchet”

Numărul de banchete a scăzut cu 30 la sută în primul an de mandat al președintelui.

Am economisit bani nu numai la cine și prânzuri tradiționale. Vânzările de bilete pentru călătoriile cu avionul la clasa întâi au scăzut, de asemenea, cu 10 la sută, iar vânzările de lux au scăzut cu 20-30 la sută. A scăzut și volumul vodcii de elită „Maotai”, care a fost cumpărată doar de oficiali. Prețul unei sticle este de aproximativ 600-700 USD.

Primele rezultate din 2013 și-au dat rezultatele. Economiile bugetare s-au ridicat la aproximativ 40 de miliarde de dolari. Și acestea sunt doar cifrele bugetului federal. Economiile totale la toate nivelurile s-au ridicat la aproximativ 160 de miliarde USD.

Deci, care a fost lupta împotriva corupției în China? Numai prin amenințări și instrucțiuni ale unor funcționari necinstiți au reușit să stăpânească? Nu. Practicile anticorupție ale Chinei sunt mult mai severe.

Executarea este pedeapsa cu moartea pentru funcționarii corupți

Cea mai mare pedeapsă pentru oficialii prinși luând mită este execuția. Cu toate acestea, există multe mituri care sunt comune în țara noastră. Primul dintre ei - în China, toată lumea, fără excepție, este pusă la zid pentru furt. Acest lucru, pentru a spune ușor, nu este în întregime adevărat.

Combaterea corupției în China: 10.000 executați

Într-adevăr, pe întreaga perioadă a politicii anticorupție a statului de peste 16 ani, peste 10 mii de persoane au fost condamnate la pedeapsa capitală. Cu toate acestea, aceste cifre necesită comentarii:

1. China are 70 de milioane de oficiali. Pentru o populație mare, această cifră este mică. China se află pe locul 26 în clasament în ceea ce privește procentul din numărul de funcționari al tuturor cetățenilor apți de muncă - 8,8%. Spre comparație, Rusia se află în primele cinci, cu un scor de 30%. Pentru un personal imens de 70 de milioane de funcționari, obișnuiți cu tipurile tradiționale de cadouri, încurajarea de a trage 10.000 în 10 ani pare o cifră nesemnificativă.
2. De exemplu, în doar un an, lupta împotriva corupției din China (2015) a dus la faptul că au fost depuse peste 330 de mii de dosare. Acestea. în doar un an, o treime din cifra de zece ani ar fi trebuit să fie împușcată.

Condamnarea nu înseamnă împușcare

Nu trebuie să uităm o circumstanță în legea chineză: a condamna la moarte nu înseamnă a împușca. Se prevede că executarea pedepsei poate fi amânată. Termenele de execuție nu sunt însă reglementate. Aceasta înseamnă că, după ce ai primit pedeapsa capitală, te poți aștepta la executare toată viața, fără să aștepți. Experiența „sângeroasă” a Chinei în lupta împotriva corupției din timpul domniei lui Xi Jinping a arătat că niciun „tigru” nu a fost împușcat pentru furt, de exemplu. oficial de rang în alt. În medie, oficialii care iau mită primesc aproximativ 12-16 ani pentru eicrime.

De aici concluzia: execuția în masă a tuturor oficialilor necinstiți din China este un mit. Pedeapsa cu moartea, desigur, este folosită, dar numai în cazuri excepționale, de regulă, ca o lecție demonstrativă pentru restul.

Pedeapsa capitală nu înseamnă executare

Astăzi, execuția este rar folosită în China. Se înlocuiește cu o injecție. Acest lucru se datorează a două motive:

1. Umanitate. China a fost adesea acuzată de brutalitate.
2. Donație. Adesea, după execuție, chinezii transportau cadavrele la instituțiile medicale de unde erau prelevate organe. Această afacere este în plină expansiune în țară. Organele sunt cumpărate în alte țări pentru sume importante. Injecția face adesea imposibilă îndepărtarea inimii și a altor organe importante.

Motive pentru lupta exemplară împotriva corupției

Politica anticorupție nu este asociată accidental cu începutul anilor 2000. Acest lucru s-a întâmplat din două motive:

1. Creșterea economică a încetinit până acum. S-a dovedit că în spatele magnificelor Olimpiade de la Beijing, Jocurile Asiatice de la Guangzhou, Universiada de la Shenzhen, se ascund probleme de criză adânc înrădăcinate, a căror cauză principală este corupția pe scară largă.
2. Creșterea internetului. În epoca „satului global”, așa cum mulți jurnaliști și politicieni numesc Rețeaua, este foarte greu să ascunzi „găurile” corupției. Oamenii nu vor crede preceptele lui Mao, Lenin, Confucius, dacă sloganurile lor ascund miliarde în conturi bancare la oficiali. Orice photoshop eșuat de verificări inexistente, accident pe mașina scumpă a fiuluiun funcționar prost plătit, vacanțe pe iahturi scumpe înconjurate de modele de modă - toate acestea sunt expuse publicului.

Război împotriva corupției sau a opoziției?

Oamenii care sunt chemați să introducă execuția pentru corupție în țara noastră trebuie să se gândească dacă oficialii necinstiți se vor ascunde cu adevărat în spatele execuțiilor? Vor duce aceste măsuri la o modalitate legală de a scăpa de opoziția politică? Cel puțin, spre asta se înclină majoritatea politologilor care studiază experiența luptei împotriva corupției în China.

Sloganul „ucide muștele și tigrii” proclamat de Xi Jinping a arătat că oricine poate fi împușcat, indiferent de veniturile sale. Toți sunt egali înaintea glonțului. Aproape toți oficialii din China sunt implicați în luare de mită. Adesea, rivalii politici sunt cei care primesc sentințe.

Media ca metodă de combatere a corupției

La unul dintre recentele discursuri ale președintelui nostru, a fost exprimată o idee legată de cazul de mare profil al lui Ulyukaev. Putin a spus că nu este nevoie să creăm o emisiune în mass-media din cazuri de corupție.

Experiența luptei împotriva corupției în China arată că, dimpotrivă, publicitatea largă în mass-media dă rezultate pozitive. Întreaga companie anticorupție din China face două lucruri:

1. Aduceți tuturor oficialilor ceea ce ar putea „nu duce la îndeplinire”, iar aceștia ar putea fi următorii pe lista celor executați.
2. Restabiliți încrederea în guvern în societate.

Pe baza obiectivelor de mai sus, sarcina principală este de a crea o aură în jurul cazurilor de corupțieemisiune TV. Oficialii sunt înlăturați în mod deschis din toate posturile, articole despre „faptele lor murdare” sunt publicate în mass-media, se fac rapoarte din conace de lux, sunt prezentate mașinilor de lux care nu pot fi cumpărate cu un salariu obișnuit. În finală se încheie cu execuții demonstrative. Desigur, execuțiile în masă la televizor sunt rareori văzute așa cum erau înainte, iar execuția în sine este rar practicată. Este înlocuit cu injecție letală. Multe unități medicale specializate au fost construite în aceste scopuri.

Rezultatele luptei împotriva corupției

Deci, ce a dat lupta împotriva corupției în China? Numai statisticile pentru 2015 arată că au fost depistate aproximativ 34.000 de încălcări, dintre care peste 8.000 de cazuri au fost deduse în instanță pentru folosirea funcției oficiale în scopuri personale și peste 5.000 pentru primirea de cadouri valoroase. În instanță ajung și abaterile legate de folosirea vehiculelor oficiale în scop personal. Au fost în jur de 5,5 mii astfel de cazuri în 2015. Aproximativ 4,5 mii de funcționari au fost pedepsiți pentru organizarea de banchete prea fastuoase, nunți, înmormântări ale rudelor etc. Peste 500 de mii de oameni au suferit pentru organizarea de unități și cluburi de divertisment. Peste 2,5 mii au răspuns în fața legii pentru călătoriile lor prin țară în detrimentul fondurilor bugetare.

Chineză Anticorupție 2016

Nu există încă rezultate exacte pentru 2016. Cu toate acestea, există eficiență. Lupta împotriva corupției din 2015-2016 a doborât economia celui mai mare oraș Macao, cel mai mare centru de jocuri de noroc din lume. Politica anticorupție i-a determinat pe oficialifie și-au pierdut venitul real, fie pur și simplu le este frică să nu fie remarcați printre „magnații financiari”.

Pe 4 iulie 2016, „Tigrul” Lin Jihua, fostul șef al biroului PCC, a fost condamnat la închisoare pe viață pentru acceptarea de mită, abuz de putere și încălcarea disciplinei partidului și guvernului. Arestarea unui astfel de oficial, care este aproape a treia persoană din țară, a răscolit întreaga societate chineză.

Concluzie

Execuțiile în China pentru mită nu sunt larg răspândite. Cu toate acestea, nu se poate decât să admită că mulți au fost condamnați la închisoare pe viață, cu atât mai mulți dintre cei care au primit o pedeapsă solidă de 10-15 ani. Toate acestea au contribuit la economisirea unor sume importante în buget. De asemenea, astfel de măsuri au avut un impact pozitiv asupra dezvoltării economiei, deoarece banii merg în investiții, și nu în buzunarele funcționarilor.

Aș dori să cred că, în sfârșit, în Rusia va funcționa și o legislație activă anticorupție, iar arestările nu vor fi izolate, ci masive. Desigur, este imposibil să eradicați complet acest fenomen. Totuși, situația în care miniștrii de finanțe afirmă deschis că este inutil să investești în dezvoltare, pentru că vor „jeda”, iar prin canale federale sunt surprinși că s-a construit o singură autostradă și nu a fost furată nici măcar o rublă, pare fără speranță. Numai măsurile sistematice și decisive de combatere a corupției vor aduce rezultate.