Regiunile subvenționate sunt acele subiecte ale Federației Ruse care primesc fonduri de la bugetul federal al Federației Ruse fără a fi nevoie să le returneze gratuit. Scopul cheltuirii subvențiilor în legea Federației Ruse nu este specificat, astfel încât regiunea poate dispune de ele la discreția sa.
Pe de altă parte, statul direcționează fonduri bugetare pentru a sprijini producătorii locali. Acestea pot fi orice întreprinderi mari a căror semnificație pentru întregul teritoriu al Rusiei este destul de mare. De exemplu, întreprinderile de extracție a mineralelor din Republica Sakha (acestea sunt regiuni subvenționate). Lista cu primele 20 de regiuni de top din Rusia este prezentată mai jos.
Regiuni din Rusia care primesc transferuri subvenționate
Cel mai convenabil este să prezentați acest tip de informații sub forma unui tabel care indică volumul transferurilor gratuite primite de la Centrul de Buget.
Tabelul prezintă date pentru anul 2013 privind volumul subvențiilor primite fără o defalcare pe tip.
|
Numele subiectului Federației Ruse |
Total subvenții |
| Republica Sakha (Yakutia) | 53 248113500 |
| Regiunea Tambov | 9 897685000 |
| Regiunea Ivanovo | 9 093459900 |
| Kabardino-Balkaria | 8 802198900 |
| Republica Osetia de Nord | 8 792985800 |
| Regiunea Rostov | 8 595357800 |
| Regiunea Magadan | 8 380566400 |
| Republica Ingușeția | 8 366168800 |
| Regiunea Kurgan | 8 162312100 |
| Chuvashia | 7 759751100 |
| Regiunea Kirov | 7 726665500 |
| Primorsky Krai | 7 416408700 |
| Republica Altai | 7 374648900 |
| Regiunea Arkhangelsk | 7 330017700 |
| Regiunea Penza | 7 198034700 |
| Republica Karachay-Cherkess | 6 807642500 |
| Regiunea Voronej | 6 711864900 |
| Regiunea Saratov | 6 636746600 |
| Republica Mari El | 6 137821900 |
| Regiunea Bryansk | 5 926866700 |
Datele pentru 2013 sunt dezamăgitoare - 79 din 83 de entități constitutive ale Federației Ruse au fost incluse în lista regiunilor subvenționate din Rusia. Au primit subvenții de la stat pentru a egaliza bugetul. Acest lucru s-a întâmplat din cauza multor factori, inclusiv:
- scăderea subvenționării bugetelor regionale.
- creșterea masei totale a subvențiilor netransparente care vizează ajustarea bugetului unei entități constitutive a Federației Ruse.
Tabelul arată că Yakutia a primit cea mai mare sumă de subvenții de la bugetul federal. Dar o astfel de sumă poate fi numită subvenție? Răspunsul la întrebare nu este atât de evident pe cât s-ar dori. Cert este că majoritatea fondurilor Centrului Federal sunt direcționate către Yakutia pentru dezvoltarea de noi zăcăminte minerale, de care economia rusă este încă puternic dependentă - acesta este petrol și gaze. Și, desigur, construcția conductei petroliere principale „Siberia de Est – Oceanul Pacific” a avut un impact semnificativ asupra volumului transferului către republică.
Unde se duc banii?
Guvernul trimite subvenții acelor regiuni în care anumite programe de stat sunt implementate în conformitate cu decretele președintelui Federației Ruse.
Ele pot fi legate de sfera socială, de exemplu, construcția de instalații sportive, așa cum a fost cazul la Soci (datele privind subvențiile pentru 2014 vor fi mai târziu), sau programe pentrudezvoltarea medicinei în regiune, de exemplu, construirea de centre de cancer în regiunile de nord ale Rusiei.
Gândire cu voce tare
Există o altă caracteristică interesantă asociată cu primirea subvențiilor de către regiuni. Regiunile subvenționate sunt regiuni și districte îndepărtate din punct de vedere teritorial. Cu cât distanța de la Moscova este mai mare, cu atât primesc mai multe fonduri. Dar această informație nu poate fi confirmată de nimic. Regiunile subvenționate sunt acele entități care primesc un transfer gratuit și au acest drept la acesta. Calculul se face prin analiza a peste 200 de indicatori și compararea rezultatelor cu indicatorii standard.
Repartizarea fondurilor primite din transferuri în ceea ce privește punerea în aplicare a decretelor Președintelui Federației Ruse este controlată de Camera de Conturi. În același timp, regiunile care nu și-au îndeplinit obligațiile, cu un grad ridicat de probabilitate, ar putea să nu primească anul viitor suma necesară.
Noi subvenții pentru Crimeea și Sevastopol. Situația actuală
Aderarea Sevastopolului și Crimeei la Federația Rusă a durat mai mult de 2 luni. înapoi.
În acest moment, numărul de subiecți din Federația Rusă este de 85 de unități. Legislația fiscală a Rusiei și Ucrainei este construită pe un principiu diferit. În Rusia, 90% din deducerile fiscale ale unei organizații (adică impozitul pe venit) rămân în bugetul regiunii în care se desfășoară activitățile acesteia. În Ucraina, acest tip de deduceri fiscale sunt trimise în totalitate la trezoreria statului. Aceasta lasă regiunea fără nimic.
Pe tema Crimeei
Toată lumea știe că Crimeea este primacoada - statiune. În consecință, întreaga sa infrastructură este proiectată pentru turiști. Restaurantele, cafenelele, hotelurile și mini-pensiile obișnuiau să plătească taxe la bugetul de stat al Ucrainei. Acum Rusia are nevoie de timp pentru a schimba legislația și pentru a stabili modalități de a o urma pentru antreprenorii privați și persoanele juridice.
De aceea, întrebarea dacă Crimeea este o regiune subvenționată sau nu este pe buzele tuturor. După aderare, sa făcut o evaluare a securității bugetului fiecărei republici autonome (Crimeea și Sevastopol). Rezultatul a fost concluzia că Crimeea are nevoie de subvenții la fel ca regiunea Caucaz.
Ce se va schimba în Crimeea?
Noile regiuni subvenționate sunt Sevastopol și Crimeea. Aceștia vor trebui să asigure nivelul necesar de salarii pentru angajații de stat (profesori, medici, polițiști etc.). În ceea ce privește furnizarea Crimeei și Sevastopolului cu resurse (gaz, electricitate și apă), până acum toate acestea Crimeea și Sevastopolul primesc de la Ucraina. Prin urmare, la un moment dat în mass-media au existat declarații ale Ucrainei despre neplata facturilor pentru aceste prestații de către Rusia și Crimeea în special. Agricultura era pe punctul de a se prăbuși, pe măsură ce câmpurile s-au uscat, recolta era în pericol. Dar autoritățile ruse au rezolvat această problemă. Până în prezent, în Crimeea au fost deja echipate noi turnuri de apă, care vor putea răspunde nevoilor de irigare ale întregii peninsule.
Crimeea - regiune subvenționată sau nu? Deoarece populația aptă de muncă din Crimeea va completa bugetul Federației Ruse cu deducerile lor, iar peninsula va deveni centrul turismului rusesc și vaînflorește, va fi posibil să știm despre asta doar în viitor. Nu se pot trage acum concluzii cu privire la perspectivele de dezvoltare a peninsulei. Dar putem presupune următoarea tendință: sume mari vor fi transferate gratuit către trezoreria republicilor autonome Crimeea și Sevastopol pentru dezvoltarea lor. De asemenea, statul va sprijini regiunile pentru a îmbunătăți climatul investițional și a atrage investitori.
Lista regiunilor subvenționate din Ucraina 2014
Recent, ziarul ucrainean „Capital” a publicat date despre distribuția subvențiilor pe regiuni ale Ucrainei. Mai jos sunt regiunile subvenționate din Ucraina. Datele sunt în ordine crescătoare, de la cel mai mic la cel mai mare.
1. Regiunea Cernihiv – 1.370.000 UAH.
2. Regiunea Kirovohrad – 1.470.000 UAH.
3. Regiunea Harkiv – aproximativ 3.200.000 UAH.
4. Regiunea Odesa – aproximativ 3.200.000 UAH.
5. Regiunea Lviv – 3.920.000 UAH.
6. Regiunea Dnipropetrovsk – 4.040.000 UAH.
7. Regiunea Donețk – 5.090.000 UAH.
Desigur, lista regiunilor subvenționate din Ucraina nu este completă. Potrivit surselor oficiale, doar câteva regiuni își îndeplinesc bugetul în totalitate și nu au nevoie de subvenții de la Kiev.
În sfârșit
Există probleme în fiecare stat. Evenimente mondiale recente, tulburări și nerecunoaștere până în prezent de către autoritățile ucrainene a Sevastopolului și Crimeei învecinatepeninsule pe teritoriul Rusiei - toți acești factori, deși indirect, încă complică viața cetățenilor obișnuiți. Crimeei și locuitorii din Sevastopol vor să muncească și să-și hrănească copiii, mulți dintre ei sunt simpli pensionari, vor pace la bătrânețe. Toți acești oameni, ca și cetățenii Rusiei, sunt în mare măsură departe de politică și tind să tragă concluzii doar din informațiile disponibile publicului. Dar, după cum știți, mass-media din fiecare stat interpretează toate evenimentele exclusiv în interesul lor, astfel încât orășenii pot vorbi despre evenimentele mondiale doar stând la o ceașcă de ceai. După anexarea a două regiuni autonome, rușii nu s-au înrăutățit.
