Datoria publică este un set de obligații de datorie ale țării față de persoane juridice, persoane fizice, alte state, organizații mondiale care acordă împrumuturi și acordă asistență financiară. Datoria publică a Ucrainei constă din mai multe componente:
- împrumuturi de la guvernul central;
- împrumuturi de la autoritățile regionale și locale;
- împrumuturi ale unor grupuri mixte cu investiții guvernamentale.
În acest din urmă caz, țara trebuie să plătească o sumă proporțională cu cota sa procentuală în capitalul corporației.
Forme de datorie
Împrumuturile guvernamentale restante sunt împărțite în două tipuri după formă:
- Credite externe ale țării. Aceasta include toate fondurile împrumutate care au fost împrumutate din țări străine sau organizații monetare internaționale. Aceste împrumuturi sunt incluse în datoria externă brută a Ucrainei.
- Împrumuturi interne ale țării. Această formă de datorie include bani care au fost împrumutați de la proprietarii de valori mobiliare, acțiuni sau alți creditori.
În general, datoria Ucrainei s-a format ca urmare a unor împrumuturi financiare mari, contracte și acorduri pentru emiterea de fonduri de credit și împrumuturi. Aici sunt incluse și împrumuturile vechi pentru care statul a cerut o amânare. Aici vorbim despre concepte precum prelungirea și restructurarea datoriei Ucrainei. Restructurarea este o indulgență pentru debitor, care se aplică ca excepție. O astfel de circumstanță de forță majoră poate fi o situație financiară dificilă a împrumutatului, în raport cu țara - un default.
dinamica 2016
Din 2012, datoria Ucrainei a crescut cu 26 de miliarde de dolari. Pe parcursul anului curent, statul a convenit cu Fondul Monetar Internațional pentru mai multe tranșe de credit.
Politica financiară actuală a statului prevede nu atât rambursarea vechilor datorii, cât posibilitatea de a prelua altele noi. Scopul este de a împrumuta cât mai mult posibil. Adică, în 2016, guvernul Ucrainei a contractat împrumuturi în valoare totală de 10 miliarde de dolari și a plătit datorii pentru doar un miliard și jumătate.
Fostul prim-ministru al Ucrainei Arseni Iațeniuc a spus că în timpul activității sale statul a învățat să ia împrumuturile „potrivite” și să reducă valoarea datoriilor. Această concluzie a fost făcută ca urmare a semnării acordului de restructurare. Majoritatea creditorilor au fost de acord cu această afacere și au anulat parțial datoriile Ucrainei. Ca urmare, suma totală a împrumuturilor a scăzut de la 73 de miliarde de dolari la 66 de miliarde de dolari. Dacă împărțim suma totală a împrumuturilor la întreaga populație, atunci pentru fiecare locuitor al țării sunt aproximativ douăjumătate de mie de dolari.
Dar chiar și cu unele momente pozitive, datoria Ucrainei este în continuare în creștere. Astfel, din 2014, din cauza deprecierii monedei naționale, datoria publică a crescut cu aproximativ un trilion de grivne.
„împrumutul lui Ianukovici”
Unul dintre împrumuturile neafectate de restructurare este datoria Ucrainei față de Rusia. A rămas același și are 3 miliarde de dolari. Și aceasta este doar o cincime din suma cerută de Viktor Ianukovici în 2013. Inițial, suma convenită a fost de 15 miliarde USD.
Fiind refuzat de Federația Rusă la cererea de anulare a unei părți a datoriei, guvernul țării a anunțat suspendarea acțiunilor sale de rambursare a acestui împrumut din cauza unor circumstanțe de urgență. Adică, statul și-a declarat oficial insolvența financiară.
De la începutul anului 2016, Federația Rusă și-a anunțat intenția de a da în judecată. Dar chiar dacă creditorul a luat măsuri mai radicale de returnare a banilor, Cabinetul de Miniștri spune că se poate ajunge la un acord în afara procedurii judiciare. Acum există un dialog pe această temă la diferite niveluri, dar datoria Ucrainei față de Rusia rămâne restantă.
Debitori și creditori
O parte din datoria de stat este reprezentată de obligațiuni care au fost achiziționate de Oschadbank, Ukravtodor, CB Yuzhnoye, Căile Ferate Ucrainene. În general, suma transferatăEuroobligațiunile sunt de 16 miliarde de dolari.
Creditorii țării sunt în principal organizații financiare internaționale precum Banca Mondială, Fondul Monetar Internațional, UE, Banca Europeană. În urmă cu doi ani, guvernul Ucrainei a convenit asupra unui program de patru ani, a cărui esență este că FMI va trimite tranșe de împrumut în schimbul unei reforme a economiei.
Rambursarea împrumuturilor
Experții în domeniul economiei declară în unanimitate că este destul de dificil să deservim un număr mare de împrumuturi. În situația actuală, statul nu poate exista fără fonduri împrumutate.
Acțiunile de reglementare a politicii de creditare includ dezvoltarea economiei, atragerea investițiilor străine.
Nivelul critic al datoriei este de 60% din PIB. Și această piatră de hotar a fost trecută de stat cu mult timp în urmă. Toate acțiunile guvernamentale din acest an vor viza ca datoria Ucrainei să fie mai mică decât procentul critic.