Auzim cuvântul „guvern” de multe ori pe zi, dar nu ne gândim niciodată la semnificația lui. În viziunea omului obișnuit de pe stradă, conducerea țării este formată din oameni care decid acolo ceva pentru toată lumea. Majoritatea populației nici nu va putea numi mai mult de 2-3 ministere, iar chiar numele unui ministru este, în general, cunoaștere în pragul fanteziei. Să încercăm să ne dăm seama care este guvernul, când a apărut, de ce este nevoie de el și care este acest organism de conducere în țara noastră.
Definiție guvernamentală
Statul trebuie să aibă o serie de caracteristici necesare, fără de care nu poate fi considerat ca atare. Una dintre ele este existența unui organ de conducere centralizat în țară. Guvernele într-o formă sau alta au apărut înaintea erei noastre, iar unul dintre primele argumente despre ce este o structură de guvernare și de stat, aparține filosofilor antici.
Dacă luăm în considerare toate tipurile sale în definiția conceptului de guvernare, putem ajunge la următoarea afirmație. Guvernul este unul dintre principalele organe de conducere ale statului, care reglementează activitatea tuturor instituțiilor publice, este responsabil pentru menținerea legii și ordinii înțara, bunăstarea cetățenilor și protecția împotriva amenințărilor externe, folosind în același timp toate resursele financiare, administrative și militare disponibile ale societății. În esență, guvernul statului nu este altceva decât ramura executivă.
Ce sunt guvernele
În diferite state, ramura executivă este formată diferit:
- Pe bază de petrecere. Dacă există un sistem de partide în țară și unul dintre partide domină, atunci guvernul de acolo va fi un partid. Dacă mai multe organizații de partid sunt la putere, atunci un astfel de guvern este multipartid.
- Guverne non-partizane. Ele există în țări fără sistem de partide. Acestea pot fi monarhii absolute și regimuri dictatoriale (de exemplu, fasciste). Sub o dictatură, un sistem de partide poate exista formal, dar nu este altceva decât un semn care nu rezolvă nimic. Toată puterea este concentrată în mâinile unei persoane și a unui grup de oameni deosebit de apropiat.
- Guverne majoritare și minoritare. Aceștia își desfășoară activitatea în țările în care membrii lor sunt numiți sau aleși. Dacă prim-ministrul și membrii cabinetului de miniștri sunt susținuți de mai multe partide în parlament, atunci acesta este un guvern majoritar, dacă un număr mai mic de partide sunt minorități.
-
Guverne de tranziție. Aceștia sunt deseori numiți în situații de criză și pot fi formați după o varietate de principii.
Căieducație guvernamentală
Există două moduri principale de a forma un cabinet:
- parlamentar. Conform acestei metode, premierul este ales de parlament. De multe ori el trebuie să supună aprobării parlamentarilor și componența viitorului cabinet. Parlamentul poate vota de neîncredere în guvern, după care se pune problema demisiei cabinetului de miniștri.
- Neparlamentar. Cel mai adesea, prin această metodă de formare, decizia asupra componenței cabinetului este luată de președinte. Șeful statului numește și un prim-ministru. În același timp, președintele poate face schimbări în guvern pe cont propriu, fără aprobarea premierului. Dar pentru a-l numi el însuși pe prim-ministru, liderul țării trebuie adesea să obțină sprijinul membrilor parlamentului.
Formarea parlamentară este tipică pentru republicile și monarhiile parlamentare, unde persoana principală în stat este prim-ministrul. Republicile prezidențiale (Federația Rusă) preferă metoda neparlamentară de numire a cabinetului de miniștri.
membri guvernamentali
La orice formă de guvernare există un cabinet de miniștri. Niciun monarh din trecut nu a putut conduce complet singur. De fapt, așa-numitul cerc de asociați s-a schimbat de-a lungul timpului în ministere. Guvernul ca atare este un organism pur executiv. Președintele (într-o formă de guvernare prezidențială) sau (în unele cazuri) un dictator este, de asemenea, parte a guvernului unei țări. Dar funcționează mai mult ca generatori de idei și ca o autoritate superioară. Pentru urmarirea comenziloriar menținerea ordinii în țară este încă responsabilitatea cabinetului de miniștri, prin urmare, atunci când răspundem la întrebarea ce este guvernul, vom avea în vedere exact asta.
Primul ministru sau cancelarul este de obicei în fruntea cabinetului, sub el sunt miniștrii direct responsabili de domeniile lor de activitate. Miniștrii pot avea adjuncți, iar prim-ministrul are de obicei un adjunct. Adesea, sub guvern sau președinte, există un cerc restrâns de persoane întâi ale statului care iau decizii fundamentale. Practic oricine poate deveni ministru. Uneori este nevoie de excelență în industrie, uneori de unele conexiuni și adesea de ambele.
Ce este guvernul Federației Ruse
Guvernul din Rusia, prin lege, are putere executivă deplină, împreună cu președintele și Consiliul Federației. Cu toate acestea, guvernul însuși este numit de șeful statului, el poate dizolva și cabinetul de miniștri. În desfășurarea activităților sale, conducerea Federației Ruse este obligată să respecte cu strictețe Constituția. În caz contrar, Cabinetul de Miniștri are putere executivă deplină în țară și fiecare ordin al guvernului trebuie respectat cu strictețe.
Guvernul Federației Ruse include: 20 de ministere conduse de miniștri federali; 20 de servicii federale diferite; 39 de servicii care sunt subdiviziuni ale ministerelor federale. Președintele, prin decretele sale, poate crea servicii și departamente sau le poate desființa. Personajul principal este președinteleguvern. El poate înlocui președintele după caz. Prim-ministrul are deputați, sunt numiți de șeful statului (acum sunt 7), și sunt responsabili de domenii cheie ale dezvoltării țării. Urmează miniștrii și adjuncții lor.
La guvern există Prezidiul Guvernului Federației Ruse. Include figuri cheie, inclusiv prim-ministru, deputați, președintele Băncii Centrale, ministrul apărării și alții. La ministere s-au format consilii pentru a rezolva diverse probleme. Comisia pentru afaceri operaționale poate lua, de asemenea, decizii obligatorii pentru autoritățile federale.
După cum puteți vedea, structura puterii executive a Federației Ruse este destul de complexă. În același timp, un imens aparat auxiliar nu este inclus direct în guvern. În plus, nu ar trebui să uităm de guvernele regionale, fiecare dintre ele având propriile ministere.
