Șeful statului este o persoană care apără interesele țării din interior și pe arena internațională. În fiecare țară, alegerea șefului statului depinde de mai mulți factori, tradiții consacrate, experiență anterioară și opiniile elitei conducătoare.
Forme de guvernare în țări
Indiferent de forma de guvernare, există un șef de stat în toate țările. Sarcina principală a șefului statului este de a rezolva crizele interne și de a reprezenta interesele țării la nivel internațional.
Forma capului tarii este determinata pe baza mai multor criterii.
- Șeful statului în ce mod transferă puterea următorului șef de stat (prin moștenire sau prin alegeri).
- Gradul de angajament al șefului țării față de populație.
- Repartizarea responsabilităților între autoritățile publice.
Forme principale de guvernare:
- Monarhia - puterea șefului statului aparține unei singure persoane pe viață și se transferă moștenitorului. Monarhul nu poartă nicio responsabilitate față de populația țării. Dacă monarhiaabsolut, atunci toate deciziile sunt luate de șeful țării (EAU, Vatican). În cazul unei monarhii limitate, există și alte organe de guvernare care acționează conform constituției și sunt responsabile în fața monarhului. O monarhie limitată poate fi reprezentată printr-o monarhie parlamentară, constituțională, dualistă și reprezentativă a statului.
- Republica - o formă de putere în care alegerea șefului statului este încredințată poporului, cea mai în altă autoritate fiind responsabilă de acțiunile sale față de populația țării. Republica poate fi prezidențială, parlamentară, mixtă și directoare.
Formele de guvernare din unele țări pot fi netradiționale. De exemplu, monarhie republicană, republică monarhică, republică islamică.
Atribuțiile șefului statului
Funcțiile șefului statului depind în mare măsură de forma de guvernare din țară și pot diferi semnificativ. În unele țări, șeful statului are funcții minime, în altele, șeful țării a concentrat toată puterea. Dar, indiferent de forma de guvernare, funcția reprezentativă este îndeplinită de toți șefii de stat și nu este controlată de alți reprezentanți ai puterii.
Puteri de bază:
- participarea la adoptarea legilor;
- crearea reglementărilor;
- anunț de referendum pentru modificarea constituției;
- suspendarea sau abrogarea actelor guvernamentale;
- activități de politică externă (uneori formale);
- uniunea tuturor autorităților publice, soluționarea litigiilorîntrebări;
- funcții ceremoniale (decercarea cetățenilor țării cu însemne, eliberarea de titluri onorifice, acordarea cetățeniei; adresarea unui mesaj poporului sau parlamentului;
- rezolvă problemele de apărare națională, este comandantul suprem;
- introduce starea de urgență în țară.
Președinte
Într-o republică, șeful statului este președintele. Într-o republică prezidențială, drepturile șefului statului sunt mai mari decât într-una parlamentară.
Într-o republică parlamentară, președintele nu ia parte la treburile publice. El este implicat în principal în treburile reprezentative, dar există situații în care șeful statului este în opoziție cu parlamentul și are un impact semnificativ asupra dezvoltării politice a țării.
Într-o republică prezidențială, puterile șefului în arena politică sunt foarte semnificative. El este singurul proprietar al puterii executive, poate schimba radical procesul legislativ, poate rezolva problemele capacității de apărare și poate lua decizii în mod independent. Uneori au loc ciocniri între președinte și parlament.
Monarhia
Monarhul are dreptul la putere executivă, dar acest tip de guvernare este folosit într-o monarhie absolută. Monarhul ia propriile decizii. Într-o monarhie parlamentară, țara este de fapt condusă de parlament.
Postul de monarhi se moștenește, moștenitorul preia imediat după moartea conducătorului anterior. Există mai multe tipuri de sistememoștenire:
- Austriacă - puterea poate fi transferată femeilor, dar numai dacă toate liniile masculine posibile sunt complet suprimate (nu sunt folosite astăzi);
- Salic - puterea este transferată numai bărbaților, fiilor, de regulă, cel mai mare;
- Castiliană - puterea poate fi transferată fiicelor în absența fiilor;
- suedeză - bărbații și femeile au drepturi de moștenire egale;
- Musulman - alegerea moștenitorului este lăsată în seama bătrânilor, aceștia pot alege orice rudă a monarhului decedat;
- tribal - un moștenitor este ales dintre fiii capului, nu va fi neapărat fiul cel mare.
Monarhul este o persoană inviolabilă și are dreptul la un tratament special.
Alegerea șefului de stat al republicii
Alegerile prezidențiale pot avea loc în două moduri:
- Șeful statului în republică este ales de Parlament. Pentru a alege un lider trebuie obținută majoritatea absolută de voturi. Cel mai adesea, astfel de alegeri nu se limitează la primul tur, iar candidații - liderii primului tur merg la al doilea. Există opinia că un președinte ales de oficiali este „mai slab” decât un președinte ales de popor.
- Președintele este ales de poporul țării. Franța, Rusia, Ucraina au ales această metodă. Condițiile de alegere în fiecare țară sunt diferite, dar conform constituției republicii. Pot exista restricții privind numărul de realegeri, diferențe în mandatul președintelui.
- Alegerea șefului statului se efectuează de către o comisie electorală, membrii acesteia fiind învestiți cu drept de vot. Germania, India și o serie de alte țări folosesc acest lucrumod.
- Voturile pentru capitol sunt date de alegători. Alegătorii pot vota pentru alegători și le pot da puterea de a alege șeful statului. Aceasta este norma în SUA și în alte țări.
Cine poate deveni șef de stat?
Pentru a deveni liderul republicii și a-ți declara candidatura pentru participarea la alegeri, trebuie să îndeplinești următoarele cerințe:
- Aveți cetățenia statului. Termenul de cetățenie poate varia, uneori sunt necesari doar 5 ani, în unele țări de la naștere.
- Reședință permanentă în țară. În Rusia, această perioadă este de cel puțin 10 ani. Constituția altor țări poate stabili o perioadă diferită.
- Atingerea unei anumite vârste. În Federația Rusă, cererile sunt acceptate de la cetățenii cu vârsta peste 35 de ani.
- Prezența drepturilor de vot. Conditii speciale fara de care presedintele nu poate fi ales. Studiile superioare sunt necesare candidaților din Turcia, din Tunisia, aparținând religiei oficiale, din Ucraina, cunoașterea limbii naționale.
Încetarea atribuțiilor prezidențiale
Președintele demisionează la sfârșitul mandatului electoral, demisie din proprie inițiativă, din motive de sănătate, demitere din funcție. Suspendarea poate fi în cazul unei infracțiuni grave sau al trădării.
În Statele Unite, în cazul demisiei președintelui, locul acestuia este luat de vicepreședintele țării. Pentru restul mandatului, vicepreședintele va acționa.
Țări și forme de guvernare
Există 29 de țări în întreaga lume în care forma de conducere a șefului statului este o monarhie, 12 dintre ele cu o monarhie absolută:
- Regatul Bahrain este situat în Orientul Mijlociu;
- Stat Brunei;
- Vatican situat în Roma;
- Iordania;
- Qatar;
- Kuweit
- Luxemburg;
- Maroc;
- Emiratele Arabe Unite;
- Oman;
- Regatul Arabiei Saudite;
- Regatul Swaziland.
Există un număr mare de țări care au abandonat autocrația și au trecut la o formă republicană de guvernare. Printre ei se numără și Rusia, care, ca urmare a revoluției din 1917, l-a înlăturat pe împăratul Nicolae al II-lea și a ales o cu totul altă formă de putere.
