De multe secole, orice stat a avut propriul său curs politic de acțiune. Treptat, a suferit modificări foarte vizibile, un număr tot mai mare de persoane au început să se alăture treptat acestei zone. De îndată ce jurnaliştii, experţii, sociologii, publiciştii şi o serie de alte figuri au început să pătrundă în politica statului, a devenit posibil să se vorbească despre fenomenul apariţiei „politicii publice”.
Concept
În acest moment, nu există un termen descifrat clar definit Politică publică, iar în Rusia nu este încă utilizat pe scară largă. Destul de des, oamenii de știință definesc conceptul de politică publică ca fiind o activitate care vizează satisfacerea intereselor societății, dar aflată sub controlul statului. Astfel, acest lucru a făcut din acest tip de politică o instituție complet nouă. Se poate spune că, în sens larg, politica publică este activitatea organizatorică, ordonată a statului însuși, care funcționează pe baza reglementării statale a diverselor relații sociale de către toate sferele puterii - executive,legislative, judiciare, mass-media și multe altele.
Acum partidele politice, precum mass-media, sunt instituții aprobate ale societății civile care acționează între ele pe baza unor legături orizontale, adică sunt considerate aliați egali. Deși termenul în sine are încă o imagine foarte limitată, care în multe privințe operează exclusiv în sens teoretic, deja se poate spune că acest fenomen nu este deloc în fiecare minut. Dezvoltarea treptată a politicii publice are propria strategie – în timp, introducerea îndeaproape a unui „public democrat” activ în managementul politic. Astfel, are loc o modificare treptată a legitimității, apare o nouă direcție de rezolvare a problemelor - un consens general asupra unui număr de probleme. Este această direcție a politicii publice pe care sociologii o propun în prezent, dorind să fuzioneze într-o singură ierarhie instituțiile rivale cunoscute pe vremuri - științe sociale, politică și jurnalism.
Etape de formare
Pentru a înțelege exact cum a început să se dezvolte fenomenul politicii publice, ar trebui să ne afundăm puțin în istoria formării sale. A început să se dezvolte abia în anii 80-90 ai secolului trecut din cauza unei crize economice severe, care a devenit o pacoste majoră pentru o serie de țări europene. Europa de Vest în acel moment trebuia pur și simplu să-și reconsidere politica socială, întrucât vechile instituții ale societății civile, acționând pentru a rezolva problemele administrației publice, nu mai erau capabile să facă fațăProbleme. În această perioadă neoliberaliștii au început să vorbească despre un nou mod de guvernare, precum și despre crearea unei științe a „statului în acțiune”.
Federația Rusă va fi considerată un exemplu de politică publică, precum și formarea treptată a acesteia. În total, există 3 etape principale care au condus acest institut la un rezultat modern.
Democratizare
A fost democratizarea politicilor publice care a avut loc între 1993 și 2000 care a devenit prima etapă de formare. Treptat, în țară a început să se contureze un design special al unui stat democrat instituțional. Instituțiile președinției au început să prindă contur și s-a dezvoltat un sistem multipartid. Economia de piață și-a luat locul cuvenit, la fel ca și parlamentarismul. Statul anterior rigid cu un regim totalitar a devenit treptat o proto-democrație. Mass-media a început să acopere în mod agresiv situația politică din țară, precum și să participe direct la viața publică și politică a Federației Ruse.
Etapa de criză
Din 2000 până în 2007 a fost o criză instituțională în țară. Odată cu venirea lui Putin la putere, puterea verticală a început să crească, afacerile au început să se îndepărteze treptat, iar statul însuși și-a consolidat rolul în sfera socio-economică. Instituțiile democrației, care anterior erau formale, și-au pierdut poziția dominantă și și-au predat unele dintre funcțiile unor funcții informale. Tot în această perioadă se pot observa schimbări abrupte în politica regională a țării și o treaptăreformarea aparatului de stat și a sistemului judiciar în încercarea de a crea modele eficiente în practică.
Dominanța puternică a instituției președinției a subordonat puterea executivă, iar legislativul, ca și partidele publice, a pierdut orice pârghie. Mass-media din acei ani au fost suprimate de oligarhi, care, cu permisiunea autorităților, foloseau informațiile pentru a manipula opinia populației.
Imitație de publicitate
După criză și până în prezent, se poate spune că politica publică din țară este în multe privințe doar o imitație, nu o realitate. Acesta este caracterizat de mai multe tendințe simultan, care se contrazic cu adevărat.
- Media și tehnologia mass-media continuă să fie folosită ca purtător de cuvânt pentru politica contemporană. Pe orice canal găsești programe în care conducerea politică a țării promite să rezolve în curând toate problemele populației, iar orice forțe de opoziție sau acțiuni de protest sunt și ele denigrate activ.
- Criza economică a dus la o agravare bruscă a tuturor problemelor existente în țară, ceea ce a dus la necesitatea modernizării. Medvedev a numit această politică „patru I”. Afectează direct instituțiile, infrastructura, inovația și investițiile, ceea ce afectează direct sfera politicii publice.
- Formarea de „publicitate subterană” în spațiul de internet. O astfel de formare a mecanismelor de umbră devine din ce în ce mai comună în țară.
Rolul politicilor publice în țară
Pentru ca statul să-și formeze o politică activă, comunicativă între diverse grupuri sociale, acționând pe baza discuției democratice, sunt necesare condițiile necesare:
- Puterea din țară ar trebui să fie transparentă. În primul rând, acest concept este investit în prezent în accesul liber al unei persoane la informațiile guvernamentale după cum este necesar (cu excepția datelor clasificate drept secrete de stat), precum și în capacitatea cetățenilor de rând de a influența luarea deciziilor de către aparatul guvernamental..
- Autoritățile țării ar trebui să se concentreze pe rezolvarea problemelor din țară, și nu pe satisfacerea propriilor nevoi. Guvernul trebuie să pună comunitatea locală în centrul atenției sale.
- Aparatul de stat trebuie să îndeplinească cerințe de management modern, foarte eficient. Aceasta înseamnă lupta împotriva birocrației și corupției, recalificarea constantă a personalului și îmbunătățirea nivelului de muncă al acestora.
Funcții
Încrederea deplină a populației în structurile lor de putere și în deciziile pe care le iau poate apărea numai atunci când vad transparența întregii structuri.
Funcția principală a politicii publice este tocmai aceea de a face puterea din țară mai transparentă, precum și de a asigura comunicarea între diferitele segmente ale populației din țară.
