Trezoreria federală: funcții, puteri, sarcini și conducere

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Modificat ultima dată: 2024-02-12 12:14

Trezoreria Federală este unul dintre cele mai importante organisme financiare ruse. Ce sarcini rezolvă? Cum este organizat managementul acestei structuri de stat?

Trezoreria Federală: Regulamente

Ce sarcini le rezolvă Trezoreria Federală, funcțiile îndeplinite de această autoritate sunt reglementate la nivel de reglementări separate. Principala poate fi numită Decretul Guvernului nr. 703, adoptat la 01.12.2004. Acest act normativ reglementează modul în care funcționează sistemul Trezoreriei Federale, cum este organizată conducerea acestei instituții și multe alte aspecte ale activităților structurii de stat relevante.

Izvorul de drept specificat determină și coordonatele biroului în cauză. Unde se află Trezoreria Federală? Adresa departamentului, care este de remarcat, este indicată în legislația de reglementare prin mai multe puncte. Una dintre ele: Moscova, st. Ilyinka, 7, 9 și 10/2, clădirea 1.

Să studiemacum principalele prevederi ale actului normativ specificat privind definirea sarcinilor, atribuțiilor, funcțiilor, precum și organizarea conducerii Trezoreriei Federale mai detaliat.

Funcții de aplicare a legii

În conformitate cu prevederile legii în vigoare, agenția în cauză are următoarele funcții principale:

• execuție;
• control și supraveghere.

De fapt, acestea corespund domeniilor cheie de activitate desfășurate de Trezoreria Federală.

Funcțiile acestui departament, care sunt clasificate drept de aplicare a legii, sunt legate în principal de execuția bugetului federal, precum și de serviciile de numerar pentru plăți legate de alte relații juridice din cadrul sistemului bugetar al Rusiei. Trezoreria Federală, îndeplinind funcția în cauză, efectuează control preliminar, precum și curent asupra tranzacțiilor financiare relevante.

Funcțiile de control și supraveghere ale agenției

De fapt, controlul este o altă activitate majoră a unei asemenea structuri precum Trezoreria Federală. Funcțiile din acest domeniu de lucru al departamentului pot fi asociate atât cu rezolvarea problemelor în cadrul sferei financiare și bugetare, cât și cu interacțiunea cu structurile private - de exemplu, firmele de audit. Controlul este completat de supraveghere - activități care nu implică interferențe semnificative în activitățile economice ale subiecților procesului bugetar și altele legate de acesta.organizații.

Funcțiile structurii de stat în cauză pot fi extinse și completate - în baza procedurii de executare a atribuțiilor sale, precum și a specificului de rezolvare a sarcinilor atribuite departamentului.

Ce puteri are Trezoreria Federală?

Să luăm în considerare, așadar, ce atribuții ale Trezoreriei Federale sunt stabilite de legislația de reglementare. Acestea includ, în special:

• aducerea participanților la procesul bugetar informații cu privire la programul bugetar, limitele de răspundere, precum și volumul finanțării publice;
• contabilitatea tranzacțiilor legate de execuția de numerar a bugetului țării;
• deschiderea de conturi la Banca Rusiei, precum și la organizații private de credit pentru a contabiliza fondurile publice în conformitate cu legislația Federației Ruse, stabilirea modalităților pentru aceste conturi;
• deschiderea și menținerea conturilor personale pentru operațiunile participanților la procesul bugetar;
• gestionarea registrului consolidat al participanților la procesul bugetar;
• contabilitate conform indicatorilor listei rezumative ale bugetului de stat, conform limitelor de răspundere;
• furnizarea de informații operaționale către Ministerul de Finanțe al Rusiei, precum și raportarea referitoare la execuția bugetului de stat;
• primirea de la participanții la procesul bugetar a materialelor necesare pentru generarea rapoartelor privind execuția bugetului de stat;
• distribuirea veniturilor din transferurile către buget de către contribuabilii federaliplăți în conformitate cu legea;
• prognoză, planificare de numerar pentru distribuirea fondurilor bugetului de stat;
• gestionarea diferitelor operațiuni în cadrul contului unic al bugetului de stat;
• serviciu cash pentru executarea diferitelor bugete;
• executarea de plăți în numerar ca parte a tranzacțiilor financiare în numele autorităților competente ale statului;
• efectuarea controlului preliminar, precum și curent asupra derulării operațiunilor cu fonduri de la bugetul federal, efectuat de manageri și destinatari;
• confirmarea obligațiilor financiare ale bugetului de stat;
• aplicarea unei semnături de autorizare în cadrul exercitării dreptului de a efectua cheltuieli publice, ținând cont de limitele stabilite;
• monitorizarea și supravegherea procesului bugetar;
• efectuarea controlului extern de calitate al rezultatelor activității firmelor de audit în conformitate cu legislația Federației Ruse;
• analiza executării diferitelor competențe bugetare de către structurile de stat și municipale;
• evaluarea rezultatelor activității administratorilor principali ai fondurilor bugetului de stat, care are ca scop efectuarea controlului intern și auditului, precum și transmiterea recomandărilor necesare acestor structuri;
• aprobarea cerințelor pentru implementarea de către organele de control de stat și municipale a competențelor stabilite prin lege;
• executarea procedurilor în cauzele legate de contravenții administrative în conformitate cunormele legislației Federației Ruse;
• exercitarea controlului asupra oportunității, precum și asupra completității eliminării de către diverși subiecți ai procesului bugetar a încălcărilor identificate ale legislației Federației Ruse, precum și asupra despăgubirii din partea acestora pentru prejudiciul cauzat;
• reprezentarea, în modul prevăzut de lege, a intereselor statului în cadrul autorităților judiciare în cadrul examinării litigiilor care țin de competența departamentului.

Lista completă a puterilor autorității în cauză este foarte voluminoasă. Este pe deplin dezvăluit în prevederile Decretului nr. 703. Aceste competențe pot reflecta o varietate de sarcini pe care Trezoreria Federală le rezolvă, funcțiile pe care le îndeplinește departamentul. Competențele sunt cea mai importantă resursă pentru implementarea sarcinilor stabilite de orice autoritate și sunt acordate de legislația rusă departamentului în cauză, astfel, într-o gamă destul de largă.

Obiective ale Trezoreriei Federale

Deci, am luat în considerare atribuțiile Trezoreriei Federale, acum vom studia ce sarcini rezolvă acest departament. În primul rând, este de remarcat faptul că acestea sunt determinate de obiectivele cheie ale structurii respective. Acestea includ:

• formarea unui spațiu comun de informare pentru activitățile structurilor de stat și municipale, care are legătură cu gestionarea fluxurilor financiare;
• asigurarea unor servicii de numerar eficiente pentru subiecții din diverse sectoare în cadrul sistemului guvernamental;
• îmbunătățirea calculelor în cadrul procesului bugetar;
• promovați eficiența în gestionarea bugetului;
• asigurarea fiabilității sistemului de trezorerie de stat;
• dezvoltarea fundațiilor, precum și implementarea unei politici eficiente de personal.

Ce sarcini rezolvă Trezoreria Federală?

La rândul lor, sarcinile Trezoreriei Federale, determinate în funcție de necesitatea realizării obiectivelor notate, vor fi următoarele:

• asigurați transparența și disponibilitatea informațiilor despre procesul bugetar pentru părțile interesate;
• crearea și asigurarea dezvoltării sistemelor informaționale de stat legate de gestionarea fondurilor bugetare;
• operațiuni de servicii în numerar în cadrul sistemului bugetar la diferite niveluri;
• asigurarea folosirii noilor tehnologii in munca, imbunatatirea infrastructurii de interactiune cu subiectii procesului bugetar;
• serviciu numerar pentru diverse fonduri guvernamentale;
• participarea la elaborarea reglementărilor care reglementează efectuarea diferitelor plăți bugetare;
• crearea condițiilor necesare pentru integrarea diferitelor procese la nivelul sistemului de achiziții publice, precum și execuția bugetului;
• îmbunătățirea abordărilor pentru construirea politicii de personal.

Să studiem acum modul în care legislația Federației Ruse reglementează organizarea muncii a structurii de stat în cauză.

Organizarea activității Trezoreriei Federale

Ce locstructura de stat corespunzătoare ocupă în sistemul de autorități al Federației Ruse? Prin lege, Trezoreria Federală este responsabilă în fața organului executiv - Ministerul Finanțelor al Federației Ruse. Directorul executiv al departamentului este șeful Trezoreriei Federale. El își primește funcția și este, de asemenea, eliberat de aceasta de către Guvernul Federației Ruse, la propunerea șefului Ministerului Finanțelor al Federației Ruse.

Șeful departamentului este personal responsabil pentru implementarea de către structura de stat relevantă a atribuțiilor care îi sunt atribuite. Șeful Trezoreriei Federale are deputați care sunt, de asemenea, numiți și eliberați din funcțiile lor de către Guvernul Federației Ruse, la propunerea șefului Ministerului Finanțelor al Federației Ruse. În același timp, cel mai în alt organ executiv stabilește câți adjuncți ar trebui să aibă șeful Trezoreriei Federale.

Specificul activității organelor teritoriale

Structura de stat considerată funcționează prin organe teritoriale. În același timp, una sau alta filială a Trezoreriei Federale din regiuni poate funcționa împreună cu instituțiile de stat care raportează structurii în cauză.

Birourile reprezentative ale organizației de stat relevante pot interacționa cu organele executive regionale, structurile municipale și alte entități autorizate. Cu toate acestea, acest sau acel departament regional al Trezoreriei Federale, într-un fel sau altul, este subordonat centrului federal. În multe cazuri, intrarea acestor structuri în anumite raporturi juridice penivelul de subiecți ai Federației Ruse poate necesita autorizarea din partea autorităților superioare ale statului.

Astfel, atât organismele federale, cât și cele regionale ale Trezoreriei Federale sunt răspunzătoare în fața conducătorului acesteia. Ar fi util să luăm în considerare mai detaliat ce sarcini rezolvă - acestea sunt definite de lege într-o listă destul de largă.

Sarcinile șefului Trezoreriei Federale

În conformitate cu legea în vigoare, șeful Trezoreriei Federale îndeplinește următoarele sarcini.

În primul rând, aceasta este repartizarea responsabilităților între deputații numiți. Volumul muncii desfășurate de organele Trezoreriei federale responsabile în fața Moscovei este destul de mare și, pentru a exercita un control eficient asupra activităților structurilor regionale, este logic ca șeful să-și împartă atribuțiile între subordonații săi.

Persoana care deține funcția relevantă rezolvă, de asemenea, sarcinile care sunt asociate cu furnizarea ministrului finanțelor al Federației Ruse cu:

• proiect de regulament privind activitățile departamentului;
• propuneri privind stabilirea numărului maxim, fondul de salarii pentru specialiștii biroului central, precum și structurile teritoriale ale Trezoreriei Federale;
• propuneri de numire în funcții oficiale ale șefilor adjuncți de departamente, precum și ale șefilor structurilor teritoriale;
• documente de proiect pentru planul anual, precum și indicatori de prognoză a activității departamentului, un raport privind implementarea prevederilor,fixat în ele;
• propuneri legate de elaborarea proiectului bugetului de stat în ceea ce privește asigurarea activităților departamentului;
• documente de proiect privind regulamentul privind structurile teritoriale ale departamentului;
• propuneri privind atribuirea angajaţilor centrală, structurilor teritoriale ale departamentului şi a altor persoane care activează în domeniul reglementat cu premii de stat.

În plus, șeful structurii de stat în cauză rezolvă sarcini precum:

• determinarea persoanelor care ar trebui să lucreze în biroul central, precum și înlocuirea persoanelor care conduc departamentul Trezoreriei Federale într-o anumită regiune;
• luarea în considerare a problemelor legate de trecerea anumitor cetățeni ai funcției publice în departamentul în cauză;
• aprobarea prevederilor care reglementează activitățile unităților structurale din cadrul biroului central al organizației;
• formarea structurii, precum și personalul din cadrul biroului central - în limita acelor resurse de remunerare care sunt determinate de Guvernul Federației Ruse;
• aprobarea devizului de cost aferent sprijinirii financiare a biroului central al departamentului in limita creditelor reflectate in bugetul de stat;
• determinarea numărului de personal, precum și a mărimii fondului de salarii pentru angajații care își desfășoară activitatea în structurile regionale ale Trezoreriei Federale;
• estimarecheltuieli legate de finanțarea departamentelor departamentelor din disciplinele Federației Ruse;
• aprobarea regulamentului privind Certificatul de Onoare al departamentului, documente care reglementează alte premii departamentale;
• emiterea de ordine în competența sa - în conformitate cu prevederile Constituției Federației Ruse, reglementărilor federale.

CV

Acestea sunt caracteristicile organizării muncii departamentului în conformitate cu legislația de reglementare. Activitățile trezoreriei federale sunt strict reglementate, deoarece acest departament rezolvă cele mai importante sarcini de gestionare a bugetului de stat. Organizația în cauză operează într-o verticală departamentală strictă.

Competența unui astfel de organism precum Trezoreria Federală este execuția bugetelor la diferite niveluri. La rândul său, departamentul este responsabil în fața autorității principale responsabile de dezvoltarea economică a țării - Ministerul de Finanțe al Rusiei. Specificul reglementării legale a activităților departamentului se caracterizează prin stabilirea unor norme care implică soluționarea unei game largi de sarcini, având în același timp un număr suficient de mare de competențe stabilite de legea federală.