Astăzi, întrebările despre EAEU, ce este aceasta, ce putere poate conține, își găsesc treptat răspunsurile. Este evident că astfel de organizații internaționale aparent stabile precum NATO și Uniunea Europeană a lumii occidentale coezive duc la contracția logică a unei politici similare de putere în Est. Și Rusia încearcă să devină centrul unor astfel de forțe prin crearea EAEU, uniunea este menită să genereze nu numai creștere economică, ci și greutate politică.
CIS inactiv
EAEU – ce este? Formal, aceasta este o tânără asociație internațională care personifică opoziția estică față de monoliții occidentali. În același timp, Uniunea Eurasiatică nu este deloc o idee nouă, ea a fost creată pe baza unor organizații care existau deja, dar s-au dovedit a fi ineficiente. În principiu, cunoscuta CSI, Comunitatea Statelor Independente, care în cea mai mare parte a fost o uniune inactivă cu foarte puțin conținut, poate fi considerată prima alianță pe acest teritoriu.
A doua organizație în acest spațiu a fost Comunitatea Economică Eurasiatică. Ideea creării sale a fost înaintată de PreședinteKazahstan Nursultan Nazarbayev în 1994. De cinci ani, partenerii caută soluții optime pentru implementarea noului parteneriat. Și în 2000, Rusia, Kazahstan, Belarus, Tadjikistan și Kârgâzstan au semnat un acord conform căruia parteneriatul a intrat în vigoare în 2001.
Uniunea vamală
Una dintre principalele probleme ale EurAsEC a fost discuția despre crearea unei zone vamale unice. Ca urmare, la începutul anului 2010, Uniunea Vamală a început să lucreze în cadrul EurAsEC. Uniunea a fost creată cu scopul de a consolida integrarea comercială, creând zone comerciale fără taxe vamale, în care schimbul de mărfuri să nu fie însoțit de nicio restricție economică. Unirea a inclus toate statele UEEA, a căror formare a fost, de asemenea, discutată activ de atunci.
Implementarea acțiunilor Codului vamal unificat, care a fost adoptat și ratificat de toate statele membre, nu a fost fără nor. Conflictul a izbucnit între Kremlin și Minsk, atât de mult încât Vladimir Putin l-a amenințat pe liderul belarus că uniunea va începe fără el. Drept urmare, în aprilie 2011, controlul transporturilor la granița ruso-belarusă a fost anulat. Cu menținerea controalelor la frontieră și a migrației, exporturile din aceste țări presupun o cotă de TVA zero și fără plăți de accize. Când importă TVA și accize, acestea merg la autoritățile fiscale ale Federației Ruse.
Al doilea pas către spațiul comun
La sfârșitul anului 2011, țările participante au creat Comisia Economică Eurasiatică. Printre sarcinile principale ale comisiei a fost, printre altele, chiar mai multeconsolidarea legăturilor economice ca o rampă de lansare pe care trebuia să se desfășoare crearea EAEU.
La începutul anului 2012, a fost format Spațiul Economic Comun (CES), care a consolidat integrarea reciprocă a țărilor. Începutul lucrărilor a fost marcat de 17 acorduri ratificate de toți membrii spațiului creat.
Aceasta a fost ultima etapă organizatorică, care a avut ca rezultat semnarea, pe 29 mai, anul trecut, la Astana, centrul de afaceri al Kazahstanului, a unui acord privind crearea EAEU. La 1 ianuarie a acestui an, uniunea a intrat în vigoare cu participarea Rusiei, Kazahstanului și Belarusului, iar Armenia a ratificat acordul o zi mai târziu. Și numai patru luni mai târziu, Kârgâzstanul s-a alăturat.
cota armeană
De destul de mult timp, Armenia a târât să se alăture alianțelor rusești în teatrul asiatic al geopoliticii mondiale. Și deși țara s-a alăturat uniunii nou-născuților pe 2 ianuarie a acestui an, până atunci, de câțiva ani, a scos preferințe suplimentare pentru sine în orice discuție despre aderarea la aceeași Uniune Vamală și organizații anterioare. Ca urmare a tacticii de întârziere, Armenia a eliminat 1,13% din cota taxelor vamale la mărfurile importate pe teritoriul uniunii. De menționat că țara nu are granițe directe cu niciunul dintre membrii Uniunii Vamale. În plus, Armenia va trece la tarife vamale uniforme pentru achiziționarea de mărfuri (în principal produse agricole) abia până în 2022. Tarifele separate pentru lapte, ouă și miere vor fi valabile până în 2020 șipentru fructe și nuci până în 2019.
Concesiile similare sunt oferite pentru alte tipuri de produse alimentare. Până în 2018 se vor aplica taxe vamale zero la benzină, un tarif unic cu EAEU urmând să fie introdus abia în 2020. În același mod, se preconizează reglementarea taxelor pentru produse farmaceutice, produse organice și neorganice, îngrășăminte, produse chimice de uz casnic și altele.
Beneficiile pentru noul membru au căzut în principal asupra celui mai mare jucător al uniunii - Rusia și, potrivit unor economiști, anul acesta ar putea costa 5,2 miliarde de dolari. Merită adăugat că, cu puțin timp înainte de intrarea oficială a Armeniei în UEEA, Uniunea Europeană a alocat 77,5 milioane de euro.
Ajuns în regiment
Kârgâzstanul a devenit ultimul membru care a aderat la uniune, EAEU urmând în sfârșit să accepte noul jucător pe 29 mai, conform documentelor semnate. Președintele nou ales al Kazahstanului, Nursultan Nazarbayev, a anunțat intrarea pe 8 mai a acestui an. În discursul său, el a remarcat că toate îndoielile apărute mai devreme au fost înlăturate.
De asemenea, în același timp, liderul kazah a anunțat și intenția pe care și-au exprimat-o țările UEE nu cu mult timp în urmă de a încheia un acord privind o zonă de liber schimb cu Vietnamul. Turcia, Azerbaidjan, India și Mongolia s-au arătat de asemenea interesate de acest acord.
Strategia de dezvoltare economică
Deși a existat un drum lung pentru crearea EAEU, ceea ce este aceasta din punct de vedere economic nu este încă foarte clar. Mai multe aspecte pozitive de integrare au fost declarate deodată pentru naționaleconomie. În special, costul final al mărfurilor ar trebui redus din cauza costurilor reduse semnificativ de transport al mărfurilor în interiorul țărilor, precum și vânzarea acestora în străinătate. Dezvoltarea economică a țărilor participante ar trebui să fie la același nivel, ceea ce va asigura o concurență „sănătoasă”. Între timp, nu a fost explicat cum vor ajunge țările la același nivel. În plus, se preconizează că economiile de costuri rezultate din eliminarea restricțiilor comerciale vor crește productivitatea și, ca urmare, vor crește salariile.
Tritoriul în creștere al EAEU și creșterea economică vor duce la o creștere a cererii, cred adepții uniunii, care, la rândul său, va stimula și va contribui la creșterea producției de toate tipurile de bunuri. Și astfel, bunăstarea popoarelor incluse în unire ar trebui să crească doar în fiecare an.
Abordări de compromis
În ciuda sarcinilor declarate, sindicatul și-a început totuși existența cu obligații de formă ușoară. Astfel, o gamă mult mai mică de competențe a fost lăsată Comisiei Economice Eurasiatice și instanței, care trebuia să monitorizeze și să reglementeze respectarea acordurilor. În cazul neîndeplinirii rezoluțiilor CEE, litigiul trece în plan judiciar. Totuși, deciziile luate de instanță sunt de natură consultativă și, desigur, deciziile pe probleme controversate sunt luate la nivelul Consiliului Conducătorilor de Stat. Mai mult, până în 2025, sau chiar pentru o perioadă nedeterminată, au fost amânate deciziile privind crearea unui organism de reglementare financiar al EAEU, precum și a unui singur organism de gestionare a comerțului.resurse energetice.
Organisme de control
În cadrul EAEU, după exemplul Uniunii Europene, au fost create organele administrative relevante: Consiliul Economic Suprem Eurasiatic și Comisia Economică Eurasiatică. Componența primului organism de conducere include liderii țărilor participante și președinții guvernelor acestor state. Liderii din cadrul sindicatului se întâlnesc cel puțin o dată pe an, iar șefii de guvern se întâlnesc, de regulă, de două ori pe an. Deciziile se iau pe o bază democratică, sunt obligatorii pentru toți membrii sindicatului. Competențele SEEC includ și stabilirea componenței și competenței altor organe ale uniunii.
EEC este un organism permanent al Uniunii. Competențele sale sunt definite în Carta UEE și presupun asigurarea condițiilor pentru integrarea cu succes a țărilor în realitățile economice comune. De asemenea, competențele comisiei existente anterior a Uniunii Vamale au fost transferate către CEE. Printre acestea se numără definiția politicii macroeconomice, energetice, monetare, de migrație; rezolvarea problemelor de reglementare a tarifelor și monopoluri naturale, subvenții și comerț exterior și multe altele. Bugetul CEE este format din contribuții de la membrii uniunii.
reacție occidentală
Organizarea unei puternice alianțe estice, desigur, nu zâmbește țărilor occidentale. Atât puterile europene, cât și Statele Unite își exprimă temerile și dezacordul față de orice tentative de integrare în spațiul post-sovietic și cu atât mai mult în fosta componență. Întrebarea „EAEU – ce este, în primul rând, din punct de vedere politic” la început a fost cu greu pusăNu toți oamenii de știință politică sunt antagoniști.
Cea mai categorică nemulțumire a fost exprimată de Statele Unite, care, după crearea uniunii vamale și în ajunul acordurilor privind EAEU, au desemnat fără echivoc acest lucru drept încercările Rusiei de a ocupa o poziție dominantă în post. - Spațiul sovietic. Între timp, potrivit politologului american Zbigniew Brzezinski, Rusia poate deveni o putere puternică și poate forma o politică estică numai dacă se unește cu Ucraina.
Perspectivă pentru o monedă unică
Uniunea Eurasiatică a fost înființată relativ recent, dar cele mai stringente probleme rămân integrarea monetară și financiară, care implică, în special, crearea unei monede unice care va consolida piața unică între toate țările participante. Deja în martie a acestui an, Vladimir Putin a instruit Banca Centrală și Camera inferioară a parlamentului să găsească o soluție la aceste probleme împreună cu băncile centrale din toate țările participante la unire până la 1 septembrie a acestui an.
Printre denumirile noii monede se discută „ altyn” (un termen de origine turcă, datând din Hoarda de Aur) și „Evraz”, care se intersectează cu euro. Experții, comentând ideea unei monede unice, observă că integrarea cu drepturi depline este imposibilă fără ea. Ideea creării unei singure Bănci Centrale Eurasiatice, după exemplul Băncii Centrale Europene pentru Kazahstan, Rusia și Belarus, a fost exprimată și mai devreme. Documentele semnate pe această problemă indicau anul 2025. În același timp, deteriorarea situației geopolitice este de natură să-l împingă, în special, pe Vladimir Putin să accelereze măsurile, cred ei.analize.
Ambiții politice
De îndată ce am început să vorbim despre integrarea monetară în cadrul EAEU, experții internaționali au început să evalueze și mai clar uniunea din punctul de vedere al unui plan exclusiv politic. Experții susțin că accelerarea acestui proces cu neîncredere totală în oricare dintre monedele țărilor participante este o operațiune extrem de riscantă, iar perspectivele pentru EAEU ridică mari întrebări în acest context. Înțelegerea acestui lucru, desigur, îi va convinge pe parteneri să întâlnească Moscova la jumătatea drumului, dar le va permite și să negocieze pentru o mulțime de concesii. Toate țările, spun analiștii, sunt pregătite să lucreze împreună doar dacă pot primi ceva în schimb. Aceste preferințe vor fi acoperite de bugetul rus. Și din moment ce interesul extrem pentru uniune este evident din partea rusă, aceasta poate avea cea mai slabă poziție.
