Uniunea Eurasiatică (EAEU) este o uniune economică de integrare și o alianță politică a Belarusului, Kazahstanului și Rusiei. Țările trebuie să intre în el până la 1 ianuarie 2015. Uniunea Eurasiatică este creată pe baza uniunii vamale. Statele participante au semnat un acord în acest sens la 29 mai 2014. Uniunea Eurasiatică ar trebui să consolideze țările care vor intra în ea, să-și consolideze reciproc economiile, să promoveze modernizarea și să crească competitivitatea mărfurilor pe piața internațională. Țările Uniunii Eurasiatice, care au semnat deja acordul, se așteaptă să se alăture pe viitor la uniunea Kârgâzstanului și Armeniei.
Cine deține ideea creării EAEU
Ideea de a crea o Uniune Eurasiatică i-a venit președintelui Kazahstanului, Nursultan Nazarbayev. Conform ideilor sale, unificarea presupune introducerea unei monede unice, care se va numi „ altyn”. În 2012, această idee a fost susținută de Medvedev și Putin.
Începe integrarea
Ce este Uniunea Eurasiatică? Pentru a înțelege, să ne întoarcem la origini. Expansiunea cooperării economice și procesele de integrare aferente au început să capete amploare încă din 2009. Apoiţările participante au reuşit să semneze aproximativ patruzeci de acorduri internaţionale care au stat la baza uniunii vamale. Din ianuarie 2010, pe teritoriul Belarusului, Kazahstanului și Rusiei funcționează o singură zonă vamală. În același an, a avut loc la Moscova un summit, la care trăsăturile unei noi asociații bazate pe CES - Uniunea Eurasiatică au început să devină mai clare.
Declarație privind înființarea EVRAS
La 19 octombrie 2011, președinții țărilor membre ale Comunității Economice Eurasiatice au aprobat decizia de a adera la uniunea Kârgâzstanului. Deja pe 8 noiembrie 2011, șefii Kazahstanului, Belarusului și Rusiei au aprobat Declarația privind înființarea EVRAZS. La Moscova, pe 18 noiembrie, Lukașenka, Nazarbayev și Medvedev au semnat mai multe documente importante care au stat la baza asociației:
- acord privind înființarea Comisiei Economice Eurasiatice;
- reguli de lucru ale comisiei;
- declarație de integrare economică.
Declarația a indicat și termenul limită pentru trecerea la următoarea etapă de integrare - 1 ianuarie 2012. Presupune crearea Spațiului Economic Comun, care va funcționa pe principiile și normele OMC și va fi deschis intrării noilor țări membre în orice etapă a procesului de integrare. Scopul final a fost crearea EVRAS până în 2015.
SES
De la 1 ianuarie 2012, pe teritoriul statelor participante a început să funcționeze un singur spațiu economic. Ar trebui să contribuie la dezvoltarea stabilă a economieiaceste țări, precum și o îmbunătățire generală a nivelului de trai al cetățenilor lor. Acordurile CES, care au fost adoptate în 2011, au început să funcționeze integral abia în iulie 2012.
Parlamentul supranațional
În februarie 2012, S. Naryshkin (Președintele Dumei de Stat) a declarat că după crearea Spațiului Economic Comun și a Uniunii Vamale, țările intenționează să continue procesele de integrare și să creeze un parlament supranațional eurasiatic. Acest lucru ar trebui să aprofundeze și mai mult integrarea. De fapt, Uniunea Vamală și CES sunt doar baza pentru EVRAZ. Și pe 17 mai, el a spus că Belarus, Kazahstan și Rusia au creat grupuri de lucru pentru a dezvolta un proiect de parlament de asociere, care este Uniunea Economică Eurasiatică. Urmau să aibă loc consultări cu parlamentele din Belarus și Kazahstan. Dar inițiativele Dumei de Stat a Federației Ruse nu au primit aprobare în ele. Reprezentanții Kazahstanului au emis o declarație în care au îndemnat să nu se grăbească în partea politică, ci să concentreze toate eforturile pe integrarea economică. Aceștia au subliniat că orice asociație este posibilă doar dacă este respectată suveranitatea fiecăreia dintre țările participante. Drept urmare, Uniunea Vamală Eurasiatică s-a dovedit a fi oarecum prematură din punct de vedere politic.
Consultații privind moneda unică
Consilierul președintelui Federației Ruse, Glazyev, la 19 decembrie 2012, a făcut o declarație conform căreia consultările au fost desfășurate în mod activ cu privire la moneda unică. Dar nu s-au luat decizii pozitive. Totuși, el a subliniat că rubla domină în cadrul uniunii vamale. Greutatea sa îndecontări este mai mare de 90%.
Consultații și decizii în 2013
În septembrie 2013, Armenia și-a exprimat dorința de a adera la Uniunea Vamală. În aceeași lună, planurile de integrare eurasiatică au fost anunțate din nou de L. Slutsky, inclusiv proiectul de creare a unui parlament supranațional. Au vrut să includă această prevedere în acordul privind EVRAZS. Cu toate acestea, partea kazahă a declarat încă o dată că această inițiativă nu va fi susținută. Kazahstanul nu acceptă nicio prevedere privind autoritățile politice supranaționale. Această poziție a fost exprimată de conducerea țării de mai multe ori. Maximul cu care este de acord Kazahstanul este formatul cooperării interparlamentare.
Președintele belarus A. Lukașenko a mai spus că nu va sprijini „suprastructurile supranaționale” și moneda unică. El a spus că politicienilor ruși le place să „arunce” pe agendă ceea ce este acum nerealist să facă. Lukașenka a mai spus că uniunea a fost concepută inițial ca o uniune economică. Și vorbim despre autoritățile politice generale. Statele nu au ajuns încă la asta - nu au simțit o nevoie puternică de acest lucru. Prin urmare, organismele politice nu sunt pe ordinea de zi și nu ar trebui să fie promovate în mod artificial. N. Nazarbayev l-a susținut pe A. Lukașenko și a subliniat suveranitatea deplină a țărilor participante.
Dorința Siriei de a adera la Uniunea Vamală
În 2013, pe 21 octombrie, în timpul unei vizite în Rusia, viceprim-ministrul sirian Qadri Jamil a făcut o declarație despre dorința statului său de a deveni membru al Uniunii Vamale. Ela subliniat, de asemenea, că Siria a pregătit deja toată documentația necesară.
Temerile Kazahstanului
În octombrie, la summit-ul țărilor membre ale Uniunii Vamale, șeful Kazahstanului, N. Nazarbayev, a propus oprirea completă a existenței EVRAZ, sau acceptarea Turciei. El a subliniat că, vizitând adesea în străinătate, a auzit în mod repetat păreri că Rusia creează o „a doua URSS” sau ceva asemănător sub ea însăși. Cu toate acestea, în noiembrie a aceluiași an, a fost semnat un acord de bună vecinătate și parteneriat strategic între Federația Rusă și Kazahstan. Dar despre politizarea uniunii, Nazarbayev a rămas neclintit. Dar problema nu era doar în componenta politică. Kazahstanul și Belarusul au cerut concesii semnificative de la Federația Rusă în sfera economică. Minsk dorea eliminarea oricăror taxe, iar Astana dorea acces egal la conductele rusești de petrol și gaze pentru tranzitul hidrocarburilor. Valoarea totală a subvențiilor de care Kazahstan și Belarus au nevoie anual este de 30 de miliarde de dolari. Aceste cheltuieli ar trebui să devină o povară serioasă pentru bugetul RF.
În 2014, acordul era încă semnat de țările participante. Uniunea Eurasiatică a văzut lumina. Steagul și imnul asociației nu au fost încă aprobate. Totuși, tensiunile între state rămân încă.
Beneficii EVRAZS
Uniunea economică ar trebui să ridice obstacole comerciale. Presupune libera circulatie a bunurilor, capitalului, serviciilor, piata comuna a muncii. Ar trebui luate decizii colegiale și o politică comună cu privire la sectoarele cheie ale economiei.
Ceea ce oferăproces de integrare
Obiectivele integrării sunt:
- scăderea prețurilor la bunuri și servicii;
- reduce costurile de transport;
- concurență stimulatoare;
- creșterea pieței;
- creștere a productivității și a volumelor de producție;
- creșterea ratei de angajare.
