Rusia în lupta împotriva terorismului. Comitetul Național Antiterorism

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Modificat ultima dată: 2024-02-12 12:09

Terorismul a devenit problema socio-politică numărul unu astăzi, deoarece amploarea sa a căpătat o semnificație cu adevărat globală. În lupta împotriva terorismului, Rusia depune toate eforturile pentru a evita consecințele periculoase și imprevizibile pe care le trăiește deja omenirea.

Fără chenar

Terorismul este o amenințare la adresa securității întregii lumi, a tuturor țărilor și a tuturor cetățenilor care le locuiesc, acestea sunt pierderi economice și politice, aceasta este o presiune psihologică uriașă exercitată asupra oamenilor. Sfera de aplicare a banditismului în vremurile moderne este atât de largă încât nu există granițe de stat pentru acesta.

Ce poate face un stat individual împotriva terorismului? Caracterul său internațional dictează măsuri de răzbunare, construind un întreg sistem de contracarare. Este exact ceea ce face Rusia în lupta împotriva terorismului. Federația Rusă își simte și ea ofensiva la scară internațională, așa că a apărut întrebarea cu privire la participarea armatei sale chiar și în afara teritoriilor țării.

Combaterea forțelor terorii

Forțele autorităților și ale autoguvernărilor locale desfășoară o muncă de vigilență orară pentru a asigura siguranța populației țării. Metodele de combatere a terorismului în interiorul Rusiei sunt următoarele.

1. Prevenirea: prevenirea atacurilor teroriste prin identificarea și eliminarea condițiilor și cauzelor care contribuie la comiterea actelor de teroare.
2. Rusia în lupta împotriva terorismului urmează lanțul de la detectarea, prevenirea, suprimarea, dezvăluirea și investigarea fiecărui astfel de caz.
3. Consecințele oricărei manifestări de teroare sunt minimizate și eliminate.

Lege federală

Opoziția a fost anunțată legal pe 6 martie 2006. Conform Legii Federale, Rusia poate folosi Forțele Armate ale Federației Ruse în lupta împotriva terorismului. Sunt stipulate următoarele situații de utilizare a Forțelor Armate.

1. Interferența cu zborul oricărei aeronave deturnate de teroriști sau folosite pentru un atac terorist.
2. Prevenirea unui act terorist în marea teritorială a Federației Ruse și în apele interne, la orice instalație din mările situate pe raftul continentului pe care se află teritoriul Federației Ruse, asigurând siguranța operarea navigației.
3. Rusia în lupta împotriva terorismului participă la operațiuni de combatere a terorismului, conform prevederilor acestei legi federale.
4. Lupta împotriva terorismului internațional în afara granițelor teritoriilor Federației Ruse.

Suprimarea terorismului în aer

Forțele armate RF pot folosi luptaechipamente și arme în conformitate cu actele juridice de reglementare ale Federației Ruse pentru a elimina amenințarea sau a suprima un act terorist. În cazul în care aeronava nu răspunde la comenzile stațiilor de urmărire la sol și la semnalele aeronavei rusești ridicate de a intercepta sau refuză să se supună fără a explica motivele, Forțele Armate RF opresc zborul navei, folosind echipamente și arme militare, forțându-l să aterizeze. În caz de neascultare și pericol existent de catastrofe ecologică sau moartea oamenilor, zborul navei este oprit prin distrugere.

Suprimarea terorismului pe apă

Apele interioare, marea teritorială și platforma sa continentală și navigația maritimă națională (inclusiv subacvatică) trebuie să protejeze și Forțele Armate RF, folosind metodele de combatere a terorismului de mai sus. Dacă instalațiile de navigație pe mare sau fluviu nu răspund la comenzile și semnalele pentru a opri încălcarea regulilor de utilizare a spațiului de apă al Federației Ruse și a mediului subacvatic sau urmează un refuz de a se supune, armele navelor de război și aeronavelor forțelor armate ale RF sunt folosite pentru constrângere pentru a opri instalația de navigație și a elimina amenințarea unui atac terorist chiar și prin distrugerea acestuia. Este necesar să se prevină moartea oamenilor sau o catastrofă ecologică prin aplicarea oricăror măsuri de combatere a terorismului.

Contraterorismul intern și extern

Actele juridice de reglementare ale Federației Ruse determină decizia Președintelui Rusiei de a implica unități militare și unități ale Forțelor Armate ale Federației Ruse de a participa la operațiunea de combatere a terorismului. Unitățile, subunitățile și formațiunile militare ale Forțelor Armate ale Federației Ruse folosesc echipament militar, mijloace speciale și arme. Luptăterorismul internațional prin implicarea forțelor armate ale Federației Ruse se realizează în conformitate cu tratatele internaționale ale Federației Ruse, această lege federală cu utilizarea armelor sau de pe teritoriul Federației Ruse împotriva bazelor teroriștilor sau persoanelor situat în afara Federației Ruse, precum și utilizarea Forțelor Armate RF în afara țării. Toate aceste decizii sunt luate personal de Președinte, în prezent V. Putin.

Lupta împotriva terorismului este cea mai importantă sarcină a lumii moderne și foarte responsabilă. Prin urmare, dimensiunea totală a formării Forțelor Armate RF, zonele în care va opera, sarcinile cu care se confruntă, perioada de ședere în afara Federației Ruse și alte aspecte legate de activitățile de combatere a terorismului în afara granițelor Federației Ruse., sunt decise și personal de Președinte. Legea federală privind combaterea terorismului prevede în mod specific această prevedere. Unitățile militare care sunt trimise în afara Rusiei sunt formate din militari contractuali care au urmat o pregătire preliminară specială și sunt formate exclusiv pe bază de voluntariat.

Securitate națională

Terorismul poate fi reprezentat atât de organizații și grupuri, cât și de indivizi. Strategia de securitate națională a Federației Ruse până în 2020 prevede orice manifestare a activității teroriste. Orientarea poate fi de orice plan - de la o schimbare violentă a bazei ordinii constituționale a Federației Ruse și dezorganizarea funcționării statului. autorităților până la distrugerea instalațiilor industriale și militare, precum și a instituțiilor și întreprinderilor care asigurăactivitatea vitală a populației și la intimidarea societății prin folosirea armelor chimice sau nucleare.

Problemele luptei împotriva terorismului sunt că nu există o consolidare a tuturor structurilor publice și de stat în unirea eforturilor pentru a contracara acest fenomen cel mai periculos. Aici, orice centre de combatere a terorismului special create, chiar și serviciile speciale și agențiile de aplicare a legii, nu vor putea ajuta în mod eficient. Avem nevoie de activități comune ale tuturor structurilor, ramurilor guvernamentale, mass-media.

Surse de terorism

Orice manifestare teroristă trebuie urmărită în mod clar până la sursă, iar motivele apariției lor trebuie să fie numite cu onestitate. Un sondaj de experți efectuat în rândul angajaților unităților antiteroriste ale FSB al Federației Ruse a arătat că determinanții (factorii de apariție) ai terorismului sunt cel mai adesea următorii: o scădere bruscă a nivelului de trai și a gradului de securitate socială.. protecție, luptă politică și nihilism juridic, creșterea separatismului și naționalismului, legislație imperfectă, autoritate scăzută a structurilor de putere, deciziile lor prost concepute.

Terorismul în creștere este alimentat în principal de contradicțiile din societate, tensiunea socială, de unde apare extremismul politic. Lupta împotriva extremismului și terorismului necesită includerea unui program cuprinzător în care acesta va avea nu numai aspecte politice, ci și economice, sociale, ideologice, juridice și multe altele. Politica antiteroristă a Federației Ruse încearcă să rezolve sarcinile principale, dar numai de investigație - conservareaintegritatea teritorială și suveranitatea. Și ar trebui să începem cu motivele.

Elementele fundamentale ale combaterii terorismului

O parte integrantă a politicii de stat este lupta împotriva terorismului în Federația Rusă, al cărei scop este, așa cum sa menționat deja, asigurarea securității, integrității teritoriale și suveranității țării. Principalele puncte ale acestei strategii sunt:

• cauzele și condițiile care conduc la apariția și răspândirea terorismului trebuie identificate și eliminate;
• persoanele și organizațiile care se pregătesc pentru atacuri teroriste trebuie identificate, acțiunile lor avertizate și oprite;
• subiecți implicați în activități teroriste ar trebui trași la răspundere conform legislației ruse;
• forțele și mijloacele concepute pentru a suprima, detecta, preveni activitățile teroriste, minimiza și elimina consecințele atacurilor teroriste trebuie menținute în permanență pregătite pentru utilizarea lor;
• locuri aglomerate, facilități importante de susținere a vieții și infrastructura trebuie asigurate cu protecție împotriva terorismului;
• Ideologia terorismului nu ar trebui răspândită, iar munca de informare ar trebui intensificată.

Măsuri de siguranță

Obiectele care pot fi vizate de operațiunile teroriste au devenit recent mult mai bine echipate cu mijloace tehnice și tehnicede protecție, de asemenea, angajații companiilor de pază și-au crescut semnificativ nivelul de pregătire. Cu toate acestea, protecția antiteroristă a locurilor în care oamenii sunt cazați masiv este încă în mod clar insuficientă, deoarece nu existau cerințe uniforme pentru asigurarea acestui lucru la unități.

În 2013, pe 22 octombrie, a intrat în vigoare Legea Federală privind Protecția Antiteroristă a Obiectelor. Acum, conform acestui document, Guvernul Federației Ruse primește dreptul de a stabili cerințe obligatorii pentru implementarea tuturor persoanelor fizice și juridice pentru protecția antiteroristă a obiectelor și teritoriilor. De asemenea, cerințele se referă la categoria lor, controlul privind respectarea cerințelor, forma fișei cu date de securitate. Numai infrastructura de transport, vehiculele și instalațiile de combustibil și energie sunt excluse din aceste instalații, unde protecția antiteroristă este construită mult mai strict.

Amenințare globală

Organizațiile teroriste operează în Rusia cel mai adesea cu participarea și sub conducerea cetățenilor străini care au fost instruiți în străinătate și sunt susținute financiar din surse asociate cu terorismul internațional. Potrivit FSB al Federației Ruse, deja în 2000 erau aproximativ trei mii de luptători străini în Cecenia. Forțele armate ruse în luptele din 1999-2001 au ucis peste o mie de străini din țări arabe: Liban, Palestina, Egipt, Emiratele Arabe Unite, Iordania, Yemen, Arabia Saudită, Afganistan, Tunisia, Kuweit, Tadjikistan, Turcia, Siria, Algeria.

În ultimii ani, terorismul internațional a devenit o amenințare globală. În Rusia, este cu astaasociat cu crearea Comitetului Naţional Antiterorism (NAC). Acesta este un organism colegial care coordonează activitățile autorităților executive atât ale entităților federale, cât și ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoguvernarea locală și, de asemenea, pregătește propuneri relevante pentru Președintele Federației Ruse. CNA a fost înființată în baza Decretului împotriva terorismului din 2006. Președintele comitetului este directorul FSB al Federației Ruse, generalul armatei A. V. Bortnikov. Aproape toți șefii agențiilor de aplicare a legii, departamentelor guvernamentale și camerelor parlamentului rus lucrează sub el.

Principale sarcini ale NAC

1. Pregătirea de propuneri către Președintele Federației Ruse privind formarea statului. politica și îmbunătățirea legislației în domeniul combaterii terorismului.
2. Coordonarea tuturor activităților antiteroriste ale puterii executive federale, comisiilor din entitățile constitutive ale Federației Ruse, interacțiunea acestor structuri cu autoguvernarea locală, organizațiile și asociațiile publice.
3. Definirea măsurilor de eliminare a cauzelor și condițiilor propice terorii, asigurând protecția obiectelor de potențiale atacuri.
4. Participarea la lupta împotriva terorismului, pregătirea tratatelor internaționale ale Federației Ruse în acest domeniu.
5. Asigurarea protecției sociale a persoanelor deja implicate sau implicate în lupta împotriva terorismului, reabilitarea socială a victimelor atacurilor teroriste.
6. Rezolvarea altor sarcini stipulate de legislația Federației Ruse.

Teroarea în Caucazul de Nord

În ultimii ani, autoritățile statului. autoritățile au luateforturi semnificative pentru normalizarea situației din Districtul Federal Caucazul de Nord prin implementarea măsurilor de combatere a terorismului. În decembrie 2014, directorul FSB al Federației Ruse A. Bortnikov a remarcat rezultatul coordonării operațiunilor preventive și de securitate - crimele teroriste au devenit de trei ori mai puține față de aceeași perioadă din 2013: 218 infracțiuni împotriva 78.

Cu toate acestea, tensiunea în regiune este încă mare - atât banditul din Caucazia de Nord, cât și terorismul internațional sunt activi, în ciuda participării directe a tuturor agențiilor de aplicare a legii, agențiilor de aplicare a legii și a serviciilor speciale în lupta împotriva acestuia. Se iau măsuri operaționale și de luptă, sunt depistate, prevenite, suprimate, descoperite și investigate actele teroriste. Astfel, pe parcursul anului 2014, serviciile speciale și organele de drept au reușit să prevină 59 de infracțiuni cu caracter terorist și opt atacuri teroriste planificate. Treizeci de persoane asociate cu gangsterul subteran au fost convinse să abandoneze teroarea.

Când nu reușești să convingi

Pentru a combate terorismul, există un complex de măsuri operaționale-de luptă, speciale, militare și multe alte, atunci când echipamentele militare, armele și mijloacele speciale sunt folosite pentru a opri un act terorist, a neutraliza militanții, a asigura siguranța oamenilor, instituții și organizații și minimizați consecințele atacului. Aici sunt implicate forțele și mijloacele agențiilor FSB, împreună cu grupul care se creează, a cărui componență poate fi completată de unități ale Forțelor Armate RF și autorități executive federale, responsabile cucare sunt probleme de apărare, securitate, afaceri interne, apărare civilă, justiție, Ministerul Situațiilor de Urgență și multe altele.

Ca urmare a unor astfel de puternice operațiuni antiteroriste din Caucazul de Nord, în 2014, 233 de bandiți au fost neutralizați, dintre care 38 erau lideri. 637 de membri ai bandei subterane au fost reținuți. Din circulația ilegală au fost confiscate 272 de dispozitive explozive, o mulțime de arme de foc și alte mijloace de distrugere. În 2014, organele de drept care investighează actele teroriste au depus în instanță 219 dosare penale, în urma cărora au fost pedepsiți infractorii, inclusiv patru autori ai atacurilor teroriste de la Volgograd.

Teroarea și relațiile internaționale

Formele transfrontaliere de terorism sunt cea mai periculoasă formă de criminalitate. Realitățile moderne l-au transformat într-un factor destabilizator în dezvoltarea relațiilor internaționale. Atacurile teroriste împotriva folosirii armelor de distrugere în masă (arme nucleare) reprezintă o amenințare serioasă la adresa existenței întregii omeniri. Iar comunitatea mondială, din cauza ambițiilor umflate ale membrilor săi individuali, nici măcar nu poate decide asupra terminologiei exacte referitoare la acest fenomen, deși în general a existat o anumită înțelegere comună a principalelor componente ale acestui fenomen.

În primul rând, terorismul este violență ilegală cu arme, dorința de a intimida publicul lumii în cele mai largi secțiuni ale populației sale, acestea sunt victime nevinovate. Dacă un act terorist afectează interesele mai mult de o țară, este în mod firesc implicat un element internațional. Comunitatea internațională nu consideră că orientarea politică este o caracteristică a terorismului internațional, oricât de ciudat ar părea. Cu toate acestea, în ultimii ani, când a devenit incredibil de puternic în întreaga lume, Comitetul Adunării Generale a ONU încearcă să înceapă să lucreze din nou la o definiție referitoare la terorismul internațional.

Rolul Rusiei în comunitatea mondială

Federația Rusă este foarte consecventă pe calea unării eforturilor în lupta împotriva terorii. A fost întotdeauna pentru înlăturarea barierelor – religioase, ideologice, politice și de orice altă natură – între statele care se opun crimelor teroriste, pentru că principalul lucru este organizarea unei respingeri efective a tuturor manifestărilor de terorism.

În calitate de succesor al URSS, Federația Rusă participă la acordurile universale existente privind această luptă. De la reprezentanții săi provin toate inițiativele constructive, ei sunt cei care aduc cea mai tangibilă contribuție atât la dezvoltarea teoretică a noilor acorduri, cât și la deciziile practice privind crearea unui front internațional comun antiterorist.