Prim-ministrul Franței: rolul și puterile sale

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Modificat ultima dată: 2024-02-12 12:15

Structura politică a Franței s-a format ca urmare a unei lungi dezvoltări constituționale și a alternanței repetate a modelelor republicane și monarhice de guvernare. Istoria unică a țării a devenit motivul pentru o serie de caracteristici ale sistemului său de putere. Șeful statului este președintele, care este înzestrat cu puteri destul de largi. Care este poziţia primului ministru al Franţei în sistemul politic? Pentru a răspunde la această întrebare, este necesar să ne întoarcem la originile actualei constituții a țării.

A cincea republică

Sfârșitul celui de-al doilea război mondial a fost punctul de plecare al istoriei politice moderne a Franței. Eliberarea țării de sub ocupația fascistă a dat impuls instaurării unui sistem democratic și adoptării unei constituții adecvate. O nouă lege de bază a intrat în vigoare în 1946. A început o perioadă istorică, care a fost numită a Patra Republică (cele trei anterioare au fost create și desființate după Revoluția Franceză).

În 1958, amenințarea cu războiul civil a forțat o revizuire a constituției și a crescut puterea președintelui,care în acel moment era generalul Charles de Gaulle. Această inițiativă a fost susținută de partidele burgheze care aveau majoritate în parlament. Ca urmare a acestor evenimente, istoria politică a țării a intrat în epoca Republicii a cincea, care continuă până în zilele noastre.

Constituție

Unul dintre compromisurile importante la care s-a ajuns în timpul negocierilor dintre generalul Charles de Gaulle și membrii Parlamentului a fost acordul privind separarea funcțiilor președintelui și primului ministru al Franței. Prin eforturi comune au fost dezvoltate principiile care au stat la baza noii constituții. Acestea prevedeau alegerea șefului statului exclusiv prin vot universal, separarea obligatorie a celor trei ramuri ale guvernului și o justiție independentă.

Noua lege de bază a stabilit o formă de guvernare care combină caracteristicile unei republici prezidențiale și parlamentare. Constituția din 1958 îi conferă șefului statului puterea de a numi miniștri de cabinet. Cu toate acestea, guvernul, la rândul său, este responsabil în fața Parlamentului. Legea de bază a Republicii a cincea a fost revizuită de mai multe ori în legătură cu acordarea independenței coloniilor și abolirea pedepsei cu moartea, dar principiile sale principale au rămas neschimbate.

Structură politică

Sistemul puterii de stat include președintele, prim-ministrul Franței, Guvernul și Parlamentul, împărțite în două camere: Adunarea Națională și Senatul. În plus, există un Consiliu Constituțional. Este un organism consultativ, care include atât parlamentari, cât și membri guvernamentali.

Rolul președintelui

Constituția din 1958 reflectă punctele de vedere ale generalului Charles de Gaulle asupra structurii statului. O trăsătură distinctivă a legii de bază a Republicii a cincea este concentrarea puterii politice în mâinile președintelui. Șeful statului are o discreție considerabilă în formarea unui nou cabinet și selectează personal candidații pentru cele mai în alte funcții din guvern. Prim-ministrul Franței este numit de președinte. Singura condiție pentru aprobarea definitivă în acest post este încrederea Adunării Naționale în raport cu candidatul desemnat de prima persoană a țării.

Șeful statului are atribuții speciale în domeniul legiferării. Actele adoptate de Parlament intră în vigoare numai după aprobarea lor de către Președinte. Are dreptul de a returna factura pentru reexaminare. În plus, șeful statului emite decrete și decrete care necesită aprobare doar din partea primului ministru al Franței.

Președintele Republicii a cincea este șeful puterii executive a guvernului și, în același timp, are capacitatea de a influența într-o oarecare măsură activitatea organului legislativ al țării. Această practică este în concordanță cu conceptul de lider național, propus de Charles de Gaulle, acționând ca arbitru universal.

Rolul primului ministru

Șeful guvernului este responsabil pentru implementarea politicii interne și economice. Prim-ministrul Franței este președinte al reuniunilor comitetelor interdepartamentale. Acesta propune candidați pentru funcții de minister pentru aprobarea ulterioară de către șeful statului. Dacă președintele guvernului dorește să demisioneze, trebuie să depună o cerere președintelui, pe care acesta din urmă o poate accepta sau respinge. Este de remarcat faptul că în istoria Republicii a cincea a existat un exemplu de prim-ministru multiplu al Franței. Jacques Chirac a ocupat această funcție de două ori sub președinții Valéry d'Estaing și François Mitterrand.

Dacă partidul de opoziție este majoritar în Adunarea Națională, șeful statului nu poate numi primul ministru la discreția sa. În acest caz, puterea președintelui Franței este semnificativ limitată.