Doar un număr limitat de probleme sunt responsabilitatea uniunii statelor suverane, în timp ce toți membrii săi păstrează suveranitatea statului. Astfel de uniuni sunt create, de regulă, pentru a rezolva anumite probleme și a atinge obiective specifice și sunt rareori stabile din perspectivă istorică, dar există și excepții.
Ce este o confederație?
Uniunea Statelor Suverane este o formă de guvernare în care toate deciziile guvernului central nu au forță directă, ci sunt mediate de autoritățile statelor membre ale uniunii. Criteriile pentru definirea oricărei uniuni drept confederate sunt atât de vagi, încât mulți politologi chiar tind să nu considere o confederație un stat cu drepturi depline.
Toate deciziile luate de guvernul confederal trebuie aprobate de autoritățile statelor din uniune. Cu toate acestea, cea mai importantă trăsătură a confederației este dreptul oricăruia dintre membrii săi de a pleca după bunul plac, fără a coordona o astfel de decizie cu ceilalți.membri și guvernul central.
Cu toate acestea, trebuie luat în considerare faptul că o varietate semnificativă de forme de uniuni state-juridice ale statelor nu face posibilă stabilirea unor criterii permanente și neschimbate pentru definirea unei confederații. În acest caz, este logic să apelăm la exemplele istorice și la practica guvernării statului.
Forme istorice de confederație
Istoria statalității cunoaște exemple de ambele confederații cu centralizare destul de puternică și puteri clare ale guvernului central, și formațiuni statale destul de amorfe în care centrul îndeplinea doar funcții nominale.
Un exemplu frapant de instabilitate a unei confederații, ca uniune de state suverane, este Statele Unite, pe exemplul cărora se poate urmări evoluția unei confederații de la o entitate cu un centru extrem de slab la un federație tipică cu un șef de stat puternic.
Prima Declarație indica că statele încheie acorduri separate între ele pentru apărarea comună și îmbunătățirea infrastructurii, cu toate acestea, „Articolele Confederației”, care indicau planul de acțiune pentru unificare, erau mai degrabă de natură consultativă. Mai târziu, articolele au fost puternic criticate de către Părinții Fondatori, iar guvernul Statelor Unite ale Americii a suferit o transformare semnificativă.
Istoria Elveției
Elveția este considerată a fi cel mai izbitor exemplu al capacității confederației de aexistență durabilă pe termen lung. În forma sa actuală, o astfel de uniune statal-legală a statelor suverane a luat forma la 1 august 1291, când trei cantoane elvețiene au semnat așa-numita scrisoare de unire.
Mai târziu, în 1798, Franța napoleonică a desființat structura confederală a Elveției, înființând o Republică Helvetică unitară. Cu toate acestea, cinci ani mai târziu, această decizie a trebuit să fie anulată, readucerea statului alpin la starea sa naturală.
O confederație este o uniune permanentă a statelor suverane, cu toate acestea, chiar și în cazul unei confederații, există o serie de probleme care sunt tratate de guvernul central. De exemplu, în Elveția modernă, astfel de probleme sunt emiterea de bani și politica de apărare.
Cu toate acestea, principala modalitate de a asigura securitatea națională în cazul Elveției este neutralitatea politică, care garantează neintervenția țării în orice conflict internațional. O astfel de poziție a statului pe arena politică mondială îi asigură acestuia o poziție economică stabilă și o siguranță față de principalii jucători mondiali, întrucât fiecare dintre aceștia este interesat de existența unui arbitru sau mediator neutru.
Perspective pentru un aranjament confederat
În ciuda faptului că din punct de vedere istoric confederația a apărut concomitent cu federația, această formă de unire a statelor suverane a devenit mult mai puțin comună.
De-a lungul Evului Mediu târziu și de-a lungul Epocii Nouă în clădirea statuluia existat o tendință către centralizare și un control puternic de stat în toate domeniile.
Astăzi, însă, avocații și experții de stat consideră că forma confederală a dispozitivului este cea mai promițătoare și sunt de acord că va deveni din ce în ce mai popular.
Confederații moderne
Asemenea așteptări se datorează faptului că în practica internațională a existat o tendință evidentă de renunțare parțială la suveranitate în favoarea structurilor supranaționale, pe care unii politologi tind să le considere prototipuri ale viitoarelor mari confederații.
Un exemplu frapant de uniune permanentă a statelor este Uniunea Europeană, ai cărei membri au o monedă comună, o frontieră comună și fac obiectul multor decizii ale autorităților centrale, deși sunt consultative.
