Deficit și excedent bugetar: definiție, concept, caracteristici și caracteristici

Cuprins:

Deficit și excedent bugetar: definiție, concept, caracteristici și caracteristici
Deficit și excedent bugetar: definiție, concept, caracteristici și caracteristici

Video: Deficit și excedent bugetar: definiție, concept, caracteristici și caracteristici

Video: Deficit și excedent bugetar: definiție, concept, caracteristici și caracteristici
Video: Marius Tucă Show, ediție specială. INVITAT Adrian Câciu: „Fiscal-bugetar vorbind, România stă bine." 2024, Aprilie
Anonim

Pentru o existență normală și punerea în aplicare a diverselor sarcini practice, statul are nevoie de bani. Bugetul tarii este format din veniturile primite de trezorerie. O parte din bani este cheltuită în diverse scopuri. Ca urmare, starea trezoreriei se schimbă în mod regulat. Există un deficit și un excedent bugetar. Finanțarea este atent reglementată prin acte legislative. Se fac anual planuri pentru utilizarea rațională a fondurilor. Acest articol se va concentra pe structura bugetului - deficitul și excedentul bugetar, precum și împrumutul de stat și funcțiile acestuia.

Definiție

stilou și calculator
stilou și calculator

În fiecare an, autoritățile alocă o sumă de bani și fac o listă cu activitățile planificate. În plus, există valori constante care sunt întotdeauna luate în considerare. Bugetul are trei state diferite - sold, deficit și excedent bugetar. Este necesar să analizăm în detaliu aceste concepte:

  1. Soldul este starea ideală a finanțelor, atunci când nivelul de cheltuieli al țării este egal (nu mai mare, nici mai mic) cu venitul. Vă permite să rambursați cu ușurință toate obligațiile existente, fără a afecta alte articole.
  2. Un deficit bugetar este atunci când cheltuielile sunt semnificativ mai mari decât veniturile primite. Există o lipsă de fonduri.
  3. Excedent bugetar - veniturile primite depășesc toate cheltuielile. În loc de lipsă, există un exces de fonduri.

Analiștii financiari încearcă să atingă echilibrul aplicând tehnici speciale în acest sens.

Formule bugetare

formula bugetară
formula bugetară

Cum arată stările financiare atunci când sunt prezentate în formule simple?

Echilibrat:

Venituri – Cheltuieli=0 (sold zero).

Lipsa:

Venituri – Cheltuieli=- (Sold negativ, lipsă de bani).

Surplus:

Venit - Cheltuială=+ (Au mai rămas fonduri suplimentare).

Important! La calcularea fondurilor publice, un sold zero este considerat cel mai favorabil. Aceasta înseamnă că previziunile s-au adeverit și toate planurile au fost implementate cu succes. Conceptul de deficit bugetar și excedent bugetar reflectă în mod clar situația financiară a statului.

Lipsa fondurilor

Analiștii financiari sunt capabili să prezică în avans care va fi starea economiei țării și să găsească opțiuni pentru a remedia problemele. Lipsa fondurilor este o problemă complexă, determinată de cheltuieli.

Cheltuiala este o cheltuială necesară, oferind în schimb anumite beneficii. Pentru statul eiimens, astfel încât economiștii încearcă anual să se gândească la politica financiară, să ia în considerare toate caracteristicile pieței. Este imposibil să evitați cheltuielile, dar să le reduceți sau să supraestimați importanța - da.

Costurile sunt împărțite în următoarele grupuri:

  • militare (întreținerea armatei, echipamente speciale, salarii militare);
  • economic (exploatare de fabrici, fabrici mari de stat etc.);
  • social (salariile funcționarilor publici, pensii, acordarea orfanilor și mamelor singure, plăți persoanelor cu dizabilități, asistență socială acordată celor aflați în nevoie);
  • politică externă (proiecte străine, investiții);
  • administrativ;
  • extraordinare (cheltuieli neprevăzute - forță majoră, dezastre).

Pentru țările cu economie dezvoltată, cheltuielile se formează mult mai repede decât se acumulează veniturile.

Important de știut! Deficitul și excedentul bugetului depind de primirea la timp a impozitelor obligatorii plătite de cetățeni, precum și de caracterul complet al sumelor.

Surse de finanțare

mass media
mass media

Autoritățile pot compensa lipsa banilor în diverse moduri. În primul rând, ei caută surse suplimentare de venit:

  • eliberarea în circulație ulterioară a masei monetare (inflația de pornire);
  • emiterea de obligațiuni speciale de stat - formarea datoriei interne;
  • cerere de finanțare trimisă altor state pentru a-și asuma datoria externă;
  • reduceți cât mai mult posibil cheltuielile existente.

Economiștii definesc analiticămodul în care importanța tuturor cheltuielilor planificate pentru anul, încercând să le reducă dacă nu sunt suficiente fonduri.

Surse de finanțare:

  1. Internă - împrumuturi bancare, împrumuturi guvernamentale, împrumuturi bugetare - sunt luate din fonduri de la alte niveluri.
  2. Extern - împrumuturi străine, ajutor de la investitori străini.

Și, de asemenea, compensează sursele de finanțare care acoperă deficitul.

Măsuri de reducere a costurilor

valori deficitare
valori deficitare

Tehnici folosite de economiști pentru a preveni o criză financiară:

  • reorganizarea sistemului fiscal existent pentru a-i îmbunătăți eficiența generală;
  • restructurare a datoriilor;
  • control consolidat asupra cheltuielilor existente;
  • reducerea cheltuielilor - reducerea subvențiilor pentru industriile neprofitabile;
  • eficientizarea sistemului privind beneficiile sociale.

Unii finanțatori văd deficitul ca pe o binefacere. Ajută la reevaluarea stării economice a țării și pentru a deveni mai activ pentru a rezolva rapid problemele.

Limite de deficit

Conform legislației, a fost stabilit pragul maxim al deficitului care apare în buget - cincisprezece la sută din volumul anual aprobat anterior al tuturor veniturilor Federației Ruse, fără a lua în calcul investițiile gratuite.

Nivelul maxim admisibil al deficitului, pentru rambursarea căruia statul trebuie să ia anumite măsuri, este de zece la sută. Acest lucru este prevăzut de articolul 130 din Codul bugetar al Federației Ruse.

Interesant! Credite acordateDe către Banca Națională, achiziționarea de către bancă a diferitelor titluri de valoare ale Federației Ruse nu sunt considerate surse capabile să acopere cheltuielile bugetare.

Surse de finanțare, lista de cheltuieli - totul este aprobat prin lege. Așa încearcă statul să controleze starea de deficit și excedent pentru a realiza un echilibru.

Surplus bugetar

deficit bugetar
deficit bugetar

Apare rar. Când o țară se confruntă cu o lipsă de fonduri de câțiva ani, autoritățile încearcă să găsească modalități de a rezolva problema. Veniturile și cheltuielile sunt interdependente. Pentru a reduce datoria pe mai mulți ani, trebuie să o acoperiți cu un exces.

Surplusul primar este un concept specific, ceea ce înseamnă că suma veniturilor primite de trezorerie, fără a lua în calcul creditele împrumutate, trebuie să depășească cheltuielile disponibile. Fondurile în exces sunt apoi folosite pentru a achita efectiv principala datorie publică, reducând obligațiile financiare ale țării. Acest lucru ajută la îmbunătățirea economiei.

Formula arată astfel:

DB – K > RB – OGD

Decriptare:

  • DB - valoarea veniturilor bugetului de stat;
  • K - credite;
  • RB – cheltuieli;
  • OGD - suma plăților de dobândă, respectiv rambursarea părții principale a datoriei.

Avantaj sau dezavantaj

împrumut guvernamental
împrumut guvernamental

Finanțatorii pragmatici nu văd surplusul ca pe o binecuvântare. Pentru dezvoltarea eficientă a economiei, trebuie să cheltuiți în mod regulat bani. Investește-i în diverse proiecte, ajutându-i să se dezvolte și, în schimb, să obțină profit. Când există un surplus mare,înseamnă că o mulțime de bani s-au așezat inactiv în fondurile de economii, de parcă o persoană ar fi pus fondurile acumulate într-o bancă sau le-ar fi îngropat.

Cal altă parte este formarea unei rezerve. Kudrin, fiind ministrul Finanțelor, a creat mai multe fonduri speciale de rezervă, ai căror bani pot fi folosiți în caz de criză.

Interesant! Lipsa și surplusul de fonduri nu sunt extreme dacă dimensiunea este mică. Economiștii consideră că un mic deficit este starea ideală a bugetului. Când există datorii, dar nu este greu să le acoperim. Soldul este excepțional, deoarece piața actuală este foarte volatilă.

Cauzele excedentului

Federația Rusă este o țară care își exportă activ propriile materii prime. Jumătate din venitul anual provine din banii plătiți de clienții străini care cumpără petrol și alte mărfuri exportate.

Economiștii planifică veniturile, cheltuielile, surplusul și deficitul, concentrându-se pe valoarea actuală a aurului negru. Guvernul analizează cantitatea de materii prime vândute și estimează prețul viitor. Dacă volumele de export continuă și prețul crește, va exista un excedent în Rusia.

Bugetele echilibrate au țări care primesc un venit diferit. Cu toate acestea, funcțiile deficitului și excedentului bugetar sunt identice. Ambele concepte determină amploarea, ritmul dezvoltării, precum și direcția economiei statului.

Structura veniturilor și cheltuielilor

Ele creează anual un deficit sau un excedent al economiei.

Venit Costuri
Taxă (taxe) Fără taxe General
  • profit;
  • pe proprietate;
  • taxă de stat;
  • acciză;
  • venit total;
  • bunuri, servicii (taxa percepută pe vânzările lor interne)
  • activitate economică străină;
  • parteneriat activ public-privat;
  • plăți pentru utilizarea diferitelor resurse naturale;
  • amenzi, sancțiuni;
  • venit primit pentru serviciile prestate;
  • confiscarea proprietății, capitalul cetățenilor;
  • rambursarea subvențiilor nu a fost solicitată la timp;
  • investiție gratuită;
  • activități ale diferitelor organizații publice
  • asigurarea protecției frontierelor, a securității interne;
  • sisteme de aplicare a legii și judiciare;
  • medicament;
  • proiecte inovatoare;
  • Utilități;
  • conservarea naturii;
  • cultură, sport;
  • media;
  • sfera socială;
  • proiecte interstatale

împrumut guvernamental

O țară, precum persoanele sau organizațiile, poate împrumuta sau poate oferi bani cuiva. Starea poate fi:

  1. Împrumutatul - întocmește acest acord, care indică părțile și suma fondurilor împrumutate.
  2. Creditor - prin transferul de împrumuturi către țări, cetățeni obișnuiți sau companii. Există un program special de împrumuturi preferențiale care vizează sprijinirea persoanelor juridice - întreprinderi mici sau sectoare ale economiei care nu au suficiente investițiiatractivitate.
  3. Ca investitor - cumpărați blocuri de acțiuni sau investiți în diverse proiecte.
  4. Garant - fiind responsabil pentru îndeplinirea obligațiilor financiare asumate de persoane fizice (organizații). Dacă împrumutatul nu reușește să ramburseze datoria, statul o face singur.

Țara își rambursează datoriile cheltuind bugetul. Conceptul de deficit și excedent reflectă starea afacerilor economice și determină cursul politicii financiare pentru rezolvarea problemelor.

Funcțiile creditului public

excedent bugetar
excedent bugetar

Creditul guvernamental are funcții:

  1. Crearea de fonduri - există o atracție de bani din capitalul de împrumut către fondurile naționale centralizate. Sunt utilizate principiile urgenței, returnării integrale și plății. Investitorii atrași de stat transferă voluntar fonduri sub garanții de rentabilitate la timp. Titlurile de valoare vor fi principalul instrument.
  2. Utilizarea fondurilor este impactul deficitului și excedentului bugetar asupra economiei țării. Surplusul completează rezervele, iar deficiențele sunt acoperite de acestea. Fondurile strânse trebuie returnate. Pe lângă veniturile oficiale, statul folosește un mecanism eficient de refinanțare, atunci când fondurile împrumutate sunt cheltuite pentru achitarea datoriilor vechi.
  3. Control - afectează lichiditatea tuturor băncilor comerciale, cererea efectivă și dezvoltarea economică.

Este de remarcat faptul că un investitor privat, o companie sau un stat străin poate deveni creditor al unei țări. Se formează relații de afaceri standard,singura diferență este că suma de bani împrumutată de stat este disproporționat mai mare decât cheltuielile oamenilor obișnuiți.

Concluzie

Articolul definește conceptele de deficit și surplus, care ajută la identificarea problemelor financiare. Sunt considerate universale, aplicabile în egală măsură banilor unei țări, organizații sau economie private. Cu cheltuieli și investiții adecvate, proprietarul obține stabilitate. Pentru țară, aceasta este dezvoltarea economiei, prosperitatea oamenilor, precum și relațiile interstatale de succes.

Principala cauză a cheltuielilor neașteptate este piața. Modificări ale cursului de schimb, prețurilor petrolului, prețurilor imobiliare - totul se reflectă în finanțe. Un excedent bugetar este o problemă pentru Rusia. Fondurile gratuite sunt mai eficiente de utilizat pentru investiții.

Recomandat: