Evaluarea economică a resurselor naturale: concept, obiective și principii de bază

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Modificat ultima dată: 2024-02-12 12:14

Există evaluări non-economice și economice ale resurselor naturale. Acesta din urmă se referă la definirea beneficiului lor social, adică contribuția lor la satisfacerea nevoilor societății prin consum sau producție.

Evaluarea extra-economică arată importanța resursei, neexprimată în termeni economici. Acestea sunt valori culturale, estetice, sociale sau de mediu, dar pot fi exprimate și în termeni monetari, întrucât societatea decide să sacrifice această sumă pentru a păstra acest obiect natural neschimbat. Aici există o evaluare economică de producție a resurselor naturale, adică una tehnologică, în care diferențele de un tip sunt determinate în funcție de caracteristicile sale naturale. De exemplu, calitatea cărbunelui: maro, antracit și altele asemenea.

Opțiuni de evaluare

Indicatorii sunt utilizați diferit -butoi, hectar, metru cub, tonă și așa mai departe. Acestea sunt puncte în care se calculează valoarea relativă și importanța economică a sursei resursei. Aceasta este o evaluare monetară care determină valoarea de piață a unei anumite resurse, precum și plata pentru utilizare, acoperirea daunelor mediului și multe altele. Evaluarea economică a resurselor naturale se referă întotdeauna la efectul economic în termeni monetari din utilizarea unei surse într-un fel sau altul. Astfel, se dovedește că fiecare resursă conține un echivalent monetar al valorii de utilizare.

Să luăm în considerare principalele obiective pentru care se face evaluarea economică a resurselor naturale și absolut necesare. Specialiștii determină în mod necesar profitabilitatea dezvoltării sale (calculați costul). După aceea, sunt selectate opțiunea optimă și parametrii de utilizare, adică funcționarea unității. Se evaluează eficiența financiară a investiției în acest complex natural. Evaluarea economică a resurselor naturale îndeplinește funcții de analiză în cazurile de utilizare insuficient de rațională a acestora. Ponderea acestei surse în structura generală a bogăției națiunii este calculată cu exactitate.

În plus, evaluarea economică a resurselor naturale îndeplinește funcțiile de serviciu fiscal. Pentru folosirea acestei proprietăți naționale se stabilesc plăți și accize și se stabilesc și amenzi în cazul în care se produce pagube statului. Evaluarea economică a resurselor naturale vă permite să determinați valoarea colaterală a fiecărei resurse și obiect, care este, de asemenea, necesară. După această procedură, este mult mai ușor de planificatși preziceți procesul de utilizare a acestei surse. Evaluarea economică a resurselor naturale vă permite să determinați valoarea compensației pentru eliminarea sau modificarea scopului scopului acestui obiect. De asemenea, ajută la fundamentarea celor mai raționale forme de proprietate asupra anumitor obiecte naturale.

Principii ale evaluării economice

Utilizarea diverselor tipuri de resurse naturale necesită întotdeauna cele mai versatile caracteristici ale fiecărui obiect, păstrând în același timp uniformitatea în metodele de evaluare a activităților. Acest lucru necesită respectarea principiilor de bază dezvoltate și convenite între experți. Evaluarea economică a utilizării diverselor tipuri de resurse naturale se realizează, în primul rând, după principiul complexității, care presupune luarea în considerare atât a obiectelor folosite ale naturii, cât și a celor afectate de impactul negativ. Fiecare dintre resursele utilizate ar trebui luată în considerare în ceea ce privește toate beneficiile pe care le aduce economiei țării.

Metodele de evaluare economică a resurselor naturale sunt diferite, dar toate sunt luate în considerare în funcție de rezultate: ca cost al produselor fabricate, ca cost total de operare în timpul procesării și transportului. Toate cele de mai sus se aplică evaluării resurselor primului grup. Acele obiecte care nu pot fi utilizate în stadiul principal de dezvoltare și, prin urmare, sunt supuse unuia sau altuia impact cu deteriorare a calității sau distrugere completă sunt evaluate ca resurse ale celui de-al doilea grup. O formulă contabilă specială este utilizată în evaluarea principalelor resurse naturale pentru a înregistra toate acestea ca cost.

Pe planetă, există și bogății regenerabile care pot fi reproduse. Metodele de evaluare economică a resurselor naturale ale unui astfel de plan funcționează pe principiul imperativului, atunci când o parte din resursele regenerabile exploatate (de exemplu, pădurea) este expusă unui impact în care cantitatea acestora scade sau se deteriorează calitativ. Prin urmare, această piesă trebuie restaurată în aceeași formă, cantitate și calitate în care era înainte de dezvoltarea industrială.

Dacă resursele naturale nu sunt regenerabile, se iau în considerare deduceri pentru reproducerea lor economică sau pentru a asigura înlocuirea lor cu alte materiale cu aceeași valoare de utilizare. Aici, toate tipurile de evaluare economică a resurselor naturale vor funcționa pe principiul asigurării reproducerii. Atunci când o proprietate primește cel mai mare rating, resursele sale naturale sunt luate în considerare și evaluate conform principiului optimizării.

Obiectul poate fi o varietate de surse - păduri, zăcăminte cu minerale valoroase, precum și pământ. Natura acestei evaluări economice a utilizării resurselor naturale este mai degrabă sectorială. În plus, se efectuează o evaluare regională cu privire la totalitatea averii într-o combinație teritorială.

Ce sunt resursele naturale

Principalele resurse naturale fără de care omenirea nu poate exista sunt solurile, apa, animalele, plantele, mineralele, gazele, petrolul și așa mai departe. Toate acestea sunt folosite înprelucrate sau direct. Acesta este adăpostul nostru, mâncarea, hainele, combustibilul. Acestea sunt materii prime energetice și industriale din care sunt fabricate toate articolele de confort, mașinile și medicamentele. Este necesară o evaluare economică a condițiilor și resurselor naturale, deoarece multe tipuri de cadouri se pot epuiza, adică sunt folosite o singură dată. Astfel de resurse naturale sunt numite neregenerabile sau epuizabile. De exemplu, toate acestea sunt minerale. Minereurile pot servi drept materii prime secundare, dar rezervele lor sunt, de asemenea, limitate. Acum nu există condiții pe planetă în care să se formeze din nou, așa cum sa întâmplat cu milioane de ani în urmă. Și rata formării lor este scăzută, deoarece le cheltuim foarte repede.

Apa sau pădurea se pot regenera, indiferent cât de mult le folosim. Totuși, dacă distrugem solul, nici pădurea nu se va putea reînnoi. Prin urmare, este necesară o evaluare economică a resurselor naturale, justificată social, pentru ca generațiile următoare să nu fie nevoite să locuiască pe pământul gol. Pădurea și apa de astăzi să fie considerate resurse inepuizabile sau regenerabile, dar trecerea lor în grupul opus este destul de posibilă. De aceea, fiecare regiune ar trebui să studieze starea terenurilor sale și bogăția biologică pentru a lua în considerare și a face o evaluare economică a resurselor naturale. În primul rând, aceasta este o estimare a costurilor cu anumite justificări pentru alegerea unor metode uniforme și un sistem de indicatori care să reflecte toate aspectele valorii unei anumite resurse.

De exemplu, ar trebui făcută o evaluareteren pentru determinarea cuantumului de impozitare și a indicatorilor de cost ai zonelor cu valoare ridicată de mediu. Oamenii de știință străini și autohtoni s-au ocupat de aceste probleme. Printre aceștia se numără I. V. Turkevich, K. M. Misko, O. K. Zamkov, A. A. Mints, E. S. Karnaukhova, T. S. Khachaturov, K. G. Hoffman. În străinătate, problemele evaluării economice a resurselor naturale au fost luate în considerare de F. Harrison, N. Ordway, D. Friedman, P. Pierce, R. Dixon ș.a. Astfel, a fost elaborată o metodologie unificată pentru a determina valoarea costului terenurilor și resurselor biologice folosind indicatori care sunt comparabili ca semnificație și adecvați cu valoarea reală a obiectului.

Potențialul natural al Rusiei

Sistemul de management al naturii este întotdeauna prevăzut cu o caracteristică complexă, în care resursele naturale ale unei anumite regiuni sunt prezentate în agregat. La fel ca și contabilizarea industriilor, valoarea bogăției naturale se revarsă într-un sistem care înseamnă mult mai mult decât o listă cu anumite proprietăți ale categoriilor care însumează o anumită sumă. Resursele trebuie echilibrate astfel încât să nu se creeze tensiunea internă a sistemului contabil atunci când, de exemplu, nu există o evaluare a complexului economic. Cu o lipsă de resurse naturale, sistemul capătă unele semne și, cu un exces - complet diferit, totuși, se poate obține o idee integrală a principalelor proprietăți ale sistemului de management de mediu, deoarece sistemul de contabilitate îndeplinește tocmai astfel de funcții. Evaluarea economică a resurselor naturale oferă exact potențialul integral al resurselor naturale disponibile în regiune.

În Rusia, regiunea Sahalin și districtul autonom Khanty-Mansi sunt cele mai bogate din ele. Evaluarea economică a resurselor naturale face posibilă determinarea în mod rezonabil că regiunea autonomă evreiască, regiunea Tomsk, districtele Komi-Permyatsky și Yamalo-Nenets și teritoriul Krasnoyarsk au indicatori puțin mai mici. Regiunile Irkutsk, Arhangelsk, Ulyanovsk, Tambov, Orel, Lipetsk, Belgorod, Kursk, precum și Udmurtia și Komi sunt bine dotate cu resurse. Un minim de resurse utile în regiunile caspice. Acestea sunt regiunea Astrakhan, Kalmykia și Daghestan. Liderul în utilizarea intensivă a bogăției naționale este regiunea autonomă Khanty-Mansi. Trebuie remarcat faptul că aceste date se referă la contabilitate, evaluarea socio-economică și prognoza resurselor naturale. Scopul principal al evaluării a fost de a analiza structura managementului regional al naturii.

Clasificare

La studierea diferitelor grupuri de resurse sunt relevate volumele dezvoltării acestora, ceea ce ajută la rezolvarea problemelor de analiză în sistemul de management al naturii. Evaluarea economică a resurselor naturale se exprimă în afișarea diversității structurale, precum și a posibilităților de adaptare între caracteristicile unei anumite regiuni în procesul de dezvoltare a obiectelor. Cu un dezechilibru minim în sistemul de management al naturii, obiectul este nucleul, conform terminologiei acceptate. Regiunile cu un dezechilibru mare sunt numite periferie.

Tipurile de dezechilibru pot fi diferite. Cel mai adesea, acestea sunt cazuri de utilizare insuficientă, de exemplu, a zăcămintelor bogate, sau de dezvoltare prea intensivă a celor sărace. Asa deAstfel, tipul periferic de management al naturii aparține subtipului conservator sau de criză. Proprietățile nucleare sau periferice pot fi, de asemenea, exprimate în moduri diferite, ceea ce afectează rezultatele finale. Pentru a le obține sunt necesare metode complementare: diagrame de stări în coordonate care relevă gradul de stabilitate adaptativă. Tipurile de evaluări economice ale resurselor naturale enumerate mai sus sunt utilizate aici.

În regiuni există întotdeauna un echilibru diferit al gestionării naturii. De exemplu, evaluarea economică a resurselor naturale din Rusia arată un grad ridicat de eterogenitate. Dezechilibrul este semnificativ în regiunile în care natura bogată nu este folosită suficient, precum și în zonele în care sistemul de management al naturii este absolut neprofitabil. Acestea sunt Mari-El, Chuvashia, Komi-Permyatsky Autonomous Okrug, Gorny Altai. Un echilibru mai bun, în care resursele sunt utilizate cu deplinătate și diversitate, se observă în Ingușeția, Tuva, Kamchatka, Yakutia și în alte zone din același grup, clasificate ca tip de criză (periferie).

Dacă managementul naturii se realizează într-un mod complex, dar monoton și monoton, apar probleme de altă natură. Potențialul natural se secă în regiunile Orenburg, Rostov, Astrakhan, Daghestan și Kalmykia, precum și pe teritoriul Stavropol, deoarece este folosit prea intens, în ciuda faptului că inițial nu era prea multă bogăție aici. Clasificarea economică și evaluarea resurselor naturale din regiunile nordice, unde industria este foarte dezvoltată (Murmansk, Magadan, Chukotka, Taimyr, Yamalo-Nenets Autonomous Okrug), prezintă o altă imagine.contradicții ascuțite. Aici, natura a cerut de multă vreme despăgubiri pentru prejudiciul cauzat.

De ce regiunile bogate suferă mai mult decât regiunile sărace

Evaluarea resurselor naturale și clasificarea economică arată că regiunile în care există puțină bogăție în intestine le folosesc foarte irațional. Cu toate acestea, este posibil să se echilibreze interacțiunea complexelor economice cu managementul naturii. De exemplu, în Astrakhan, Dagestan și Kalmykia, un număr foarte mic de forme de utilizare a darurilor naturii disponibile acolo ar trebui utilizate în producție. Abia atunci evoluțiile lor vor deveni efective. Același lucru poate fi observat în districtele Taimyr și Nenets. Acest lucru este valabil și pentru Murmansk, Magadan, Uralii de Sud.

În Caucaz, de exemplu, există o lipsă de multe resurse. Cu toate acestea, utilizarea lor este foarte intensă. În astfel de cazuri, micile forme private de management ies în prim plan. Fiecare întreprindere cu o specializare îngustă în astfel de regiuni este obligată să crească. De exemplu, natura a creat stepele din Kalmykia pentru creșterea oilor, iar aceleași masive din Orenburg sunt în mod clar destinate agriculturii, ceea ce poate fi determinat de compoziția lor. Cu toate acestea, caracteristicile climatice sugerează instabilitate constantă în ambele regiuni. Sumele cele mai des consumate de apă. Evaluarea economică a resurselor naturale și de muncă ale Chinei din provinciile de nord și nord-vest este foarte asemănătoare cu Kalmykia noastră.

În zonele metropolitane se observă un sistem de management al naturii armonios și echilibrat(Moscova și Leningrad), precum și în regiunile Nijni Novgorod, Smolensk, Ryazan, Vologda, în Bashkiria, Khakassia și în Teritoriul Krasnoyarsk. Aici proporțiile sunt stabile, managementul naturii este complex, alături de liderii industriali, întreprinderile mici sunt destul de dezvoltate. În structura managementului se regăsesc producători diversificați și monoindustrie cu producție în alt specializată. Acest lucru se reflectă în evaluarea contabilă și economică a resurselor naturale.

Regiuni autosuficiente ale țării

Regiunile cu resurse cheie se încadrează întotdeauna bine în spațiul economic al statului (spre deosebire de cele pe care natura le-a lipsit de resurse). Sistemul de management al naturii al krais-urilor și regiunilor autosuficiente permite pe deplin viața lor autonomă cu un minim de export și import de materii prime pentru întreprinderi și produse pentru populație. Sarcinile evaluării economice a resurselor naturale includ, de asemenea, calcularea autosuficienței regiunilor individuale, luând în considerare nevoile de import de produse pentru diverse industrii (cererea totală plus dobânda pentru aceasta) și depășirea dezvoltării surselor de resurse față de intra -nevoile regionale (producția totală de bunuri plus un procent din aceasta). Rezumând acești indicatori, se poate calcula gradul de implicare a unei anumite economii și a unei anumite regiuni în schimbul de resurse naturale din întreaga Rusie.

Gradul de autosuficiență a resurselor poate fi caracterizat prin dimensiunea întreprinderilor care nu au nicio legătură nici cu exportul, nici cu importul. Așa se folosește oportunitatea cu un grad suficient de mare de obiectivitate pentru a evalua suveranitatea fiecărei regiuni șipotenţialul său. Acest lucru este deosebit de important dacă nivelul de integrare a regiunii în spațiul economic integral rus nu este suficient de ridicat. De exemplu, în regiunea industrială Norilsk, gradul de autosuficiență ajunge la 85%. Același lucru este valabil și în regiunile Astrakhan și Sakhalin.

În regiunile Koryak Autonomous Okrug, Murmansk, Kaliningrad, Irkutsk, Kamchatka, în Komi, pe Taimyr, pe teritoriul Primorsky, această cifră este de aproximativ 80% (este de remarcat faptul că aproape toate aceste regiuni sunt de coastă). Pe celăl alt flanc al integrării se află regiunile Kabardino-Balkaria, Kalmykia, Ryazan, Orel, Lipetsk, Kuzbass, Moscova, Iakutia, Okrugul autonom Yamalo-Nenets. Nivelul lor de autosuficiență în resurse fără aprovizionare externă a fost de doar aproximativ 58% din masa totală a mărfurilor. Dintre aceste regiuni, doar Yamal are acces direct la frontierele externe ale Rusiei. Adevărat, acest lucru îl ajută destul de mult, deoarece nu există transport maritim în peninsulă, nu există deloc porturi.

Dacă luăm în considerare evaluarea economică a resurselor naturale și de muncă ale Chinei, trebuie menționat că aceasta va fi foarte diferită de cea din regiunile noastre nordice, deoarece condițiile geografice și climatice sunt complet diferite, deși există și locuri inaccesibile transportului. Este mult mai ușor să ajungi la Taimyr - există Yeniseisk și Dudinka. Evaluarea tuturor acestor factori este inclusă și în funcțiile de evaluare economică a resurselor naturale.

Managementul modern al naturii și impactul acestuia asupra bunăstării rezidenților

Evaluare economicăresursele regionale sunt necesare deoarece joacă un rol decisiv în producția socială și fac parte din domeniul public al țării. Acesta este cel mai important domeniu de cercetare și practică a utilizării economice a bogăției naționale. Evaluarea în conținutul său constă din diferite componente, nu este doar economică, ci și socială și de mediu.

Necesitatea unor astfel de studii este evidentă, deoarece toate condițiile naturale sunt luate în considerare împreună cu calcularea gradului posibil de utilizare integrată și rațională a resurselor naturale, precum și impactul dezvoltării și exploatării resurselor asupra starea mediului înconjurător.

Astfel, rezultatele unei analize cuprinzătoare afectează în mod fundamental bunăstarea generațiilor viitoare. Dacă nu ne evaluăm în mod adecvat activitățile în domeniul managementului naturii, descendenții pot ajunge cu un teren complet gol, epuizat, cu cămări eviscerate.

Metodele de calcul reflectă atât experiența națională, cât și cea străină. Aceasta include rezultatele cercetării științifice și ale lucrărilor practice. Politica socio-economică a statului controlează utilizarea resurselor pentru ca societatea să se poată dezvolta, schimbându-și atitudinea față de individ și natură în ansamblu.

Scrieți importanța acestei lucrări

În prezent, evaluarea economică a resurselor naturale ar trebui să reflecte fezabilitatea implicării în circulația economică a unui obiect, cum ar fi un zăcământ, ținând cont de explorare și de gradul delimitate și recuperabile, posibili termeni de utilizare, licență, taxe, plăți de mediu și alte plăți, posibile pierderi din dezvoltarea necorespunzătoare și daune datorate factorilor negativi externi.

Scopul principal al evaluării este de a determina cu exactitate valoarea resursei în termenii ei valorici în modul dezvoltat de utilizare rațională, integrată, sigură. De asemenea, ia în considerare toate restricțiile din planul de mediu privind desfășurarea activităților economice sau lucrărilor legate de explorarea și dezvoltarea resurselor naturale.

În acest caz, sunt rezolvate sarcini pentru care este necesară o evaluare economică. Bilanțul dezvoltării resurselor, consumul și eficiența acestora (real, planificat, potențial) este fundamentat. De asemenea, este obligatoriu să se ia în considerare fiecare resursă naturală ca parte a restului bogăției țării. Avem nevoie de o prognoză și un plan de dezvoltare a economiei. Numai astfel se pot rezolva problemele strategice ale securității economice a statului.

Se dezvoltă mecanisme de transfer al posesiei sau utilizării averii țării, tot pe baza unei evaluări economice a resurselor naturale. În plus, se instituie sisteme de stimulente economice și de impozitare în acest domeniu. Sunt fundamentate strategii, planuri de dezvoltare pe termen mediu și lung în sfera socială și economică atât a statului în ansamblu, cât și a regiunilor și teritoriilor individuale. Indicatorii evaluărilor economice ale resurselor naturale sunt incluși în sistemul de relații publice, în rezolvarea problemelor la scară națională.

Nivel microeconomic de evaluare a resurselor naturale

operație. O evaluare economică este necesară la alegerea termenilor optimi de utilizare, volumelor și sarcinilor tehnologice. Este necesar să se determine eficiența economică a investiției într-un complex de resurse naturale, pierderile așteptate.

De asemenea, evaluarea economică ajută la luarea în considerare a bogăției naționale în structura de ansamblu și în echilibrul bogăției tuturor oamenilor țării. În plus, cu ajutorul acestuia, se stabilesc accize și plăți pentru utilizare, cuantumul despăgubirii este determinat în cazurile în care o resursă naturală își schimbă destinația sau încetează. Există o mulțime de sarcini pentru evaluarea economică. Toate sunt asociate cu o creștere a raționalității utilizării anumitor obiecte naturale.

Evaluarea astăzi ajută la rezolvarea unui număr imens de probleme ale economiei naționale. În primul rând, se creează un mecanism de contabilizare a bogăției naționale și un sistem de reproducere a acestora. Sunt dezvoltate principii de investiții în industriile operaționale, se introduc noi metode de management pentru dezvoltarea rezervelor, se rezolvă problemele de conservare a resurselor, se asigură dezvoltarea teritoriilor care nu încalcă echilibrul general și multe altele. În al doilea rând, cu ajutorulEvaluarea economică ia în considerare o varietate de pierderi, care sunt adesea asociate tocmai cu utilizarea abuzivă a resurselor naturale și evaluează în termeni monetari consecințele impactului activității economice asupra ecologiei regiunii.

Trei concepte

De asemenea, trebuie menționat că nu este în întregime corect să înțelegem prin evaluare economică doar concluziile de cost despre starea anumitor resurse naturale. Toate tipurile de evaluări de mai sus sunt doar etape de finalizare și finalitate a concluziilor. Aici este necesar să evidențiem trei concepte interdependente, dezvoltate istoric și metodologic pe o lungă perioadă de cercetare și practică. Primul este costisitor, al doilea este piața, iar al treilea este valoarea socială.

La determinarea conceptului de cost, metodele sunt utilizate în următoarea secvență:

1. Costurile sunt determinate: pre-producție, producție directă și reproducere.
2. Costurile sunt determinate: reduse, de închidere și pragul de rentabilitate.
3. Se estimează costuri diferențiate: transport, cazare etc.

La determinarea conceptului de piață, se evaluează următorii indicatori:

1. Chirie.
2. Investiții.
3. Beneficiu și daune pentru mediu din activități.

Conceptul de valoare socială ia în considerare următoarele evaluări:

1. Eco-economic.
2. Socio-economic.
3. Costul contabil.

Șinumai pe baza acestor trei concepte ale abordării evaluării resurselor se poate determina cu exactitate semnificația economică a unui anumit obiect natural, ținând cont de scopurile și obiectivele stabilite.